Hammaga ochiq ma'lumotlarning belgilari. Ommaviy axborot

Kontseptsiya

Ommaviy axborotga umumiy ma'lum bo'lgan ma'lumotlar va kirish cheklanmagan boshqa ma'lumotlar kiradi.

1-qism Art. 7 "Axborot to'g'risida" 2006 yil 27 iyuldagi 149-FZ-sonli Federal qonuni.

Televideniye va radioeshittirishlarning efir vaqti haqidagi ma'lumotlar, shuningdek, atrofdagi voqelikdagi voqealar haqidagi har qanday ma'lumotlar hamma uchun ochiq deb hisoblandi.<1>. Shuni yodda tutish kerakki, ushbu tushuntirish mualliflik huquqi to'g'risidagi qonun hujjatlari kontekstida berilgan, shu bilan birga, muayyan ma'lumotlarning mualliflik huquqi to'g'risidagi qonun bilan himoyalanishi mumkin emasligi o'z-o'zidan unga kirishni cheklaydigan boshqa huquqiy rejim qo'llanilmasligini anglatmaydi. Qonunda nazarda tutilgan maqsadlarda (tijorat siri, rasmiy sir, davlat siri va boshqalar) ularni hamma uchun ochiq deb tasniflash imkoniyatini istisno qiladigan bunday ma'lumotlar.

<1>Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudining 1999 yil 28 sentyabrdagi 47-sonli "Rossiya Federatsiyasining "Mualliflik huquqi va turdosh huquqlar to'g'risida" gi qonunini qo'llash bilan bog'liq nizolarni ko'rib chiqish amaliyotini ko'rib chiqish" axborot xatining 1-bandi.

Umumiy ma'lumot

Umumiy bilim tushunchasi protsessual huquqda eng rivojlangan bo'lib, unda tegishli holat to'g'risidagi umumiy bilim isbotlashdan ozod qilish uchun asos bo'ladi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 61-moddasi 1-qismi, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 69-moddasi 1-qismi). Rossiya Federatsiyasining Arbitraj protsessual kodeksi).

Biz umumiy ma'lum bo'lgan ma'lumotni keng ommaga ma'lum bo'lgan va ommaga ochiq va tekshirilishi mumkin bo'lgan manbalarda ko'rib chiqish uchun mavjud bo'lgan ma'lumotlar deb tushunish mumkin degan xulosaga kelishimiz mumkin, masalan: davlat statistika ma'lumotlari.<2>, ilmiy nashrlarda, ommaviy axborot vositalari xabarlarida, ochiq davlat reestridagi ma'lumotlarda mavjud bo'lgan ilmiy kashfiyotlar to'g'risidagi ma'lumotlar va boshqalar. Umumiy foydalanish mumkin bo'lgan ma'lumotlar toifasiga www.zakupki.gov.ru veb-saytida joylashgan tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtma berish to'g'risidagi ma'lumotlar kiradi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 4-moddasi 4-qismi). 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni ta'minlash uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida"). Umumiy foydalanish mumkin bo'lgan ma'lumotlar - bu Internetdagi davlat organlarining rasmiy veb-saytlarida joylashtirilgan ochiq ma'lumotlar.

<2>10-qism. 2007 yil 29 noyabrdagi 5-FZ-sonli 282-FZ "Rossiya Federatsiyasida rasmiy statistika hisobi va davlat statistikasi tizimi to'g'risida".

Foydalanish

Hammaga ochiq ma'lumotlardan har qanday shaxs o'z xohishiga ko'ra, federal qonunlarda bunday ma'lumotlarni tarqatish bo'yicha belgilangan cheklovlarni hisobga olgan holda foydalanishi mumkin.

- 2-qism. 7 "Axborot to'g'risida" 2006 yil 27 iyuldagi 149-FZ-sonli Federal qonuni.

ba'zi ma'lumotlar Internetda mavjudligi sababli ochiq deb tasniflanishi mumkin, lekin ayni paytda ekstremistik materiallar sifatida tasniflanganligi sababli Rossiyada tarqatilishi taqiqlanadi (Federal qonunning 1-moddasi 3-bandi, 11-13-moddalariga qarang). "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurash to'g'risida"). Bundan tashqari, bunday ma'lumotlarni tarqatish bo'yicha taqiq mavjudligiga qaramay, uni boshqa usullarda, masalan, shaxsiy o'rganish orqali foydalanish taqiqlanmaydi.

Manba sifatida havolaga bo'lgan huquqlar

O'z qarori bilan hamma uchun ochiq bo'lgan ma'lumotlarning egasi bunday ma'lumotni tarqatuvchi shaxslardan o'zlarini bunday axborotning manbasi sifatida ko'rsatishni talab qilishga haqli.

- 3-qism. 7 "Axborot to'g'risida" 2006 yil 27 iyuldagi 149-FZ-sonli Federal qonuni.

intellektual mulkni tartibga solish bilan bog'liq munosabatlar Qonun doirasidan tashqarida bo'lsa, axborot egasining o'zini ommaviy axborot manbai sifatida ko'rsatish huquqini qo'llash doirasi ancha sodda va, odatda, qamrab oladi. faqat intellektual mulk qonunchiligini tushunishda muallifga ega bo'lmagan ma'lumotlar. Agar ma'lumot muallifi va uning egasi Qonun ma'nosida bir-biriga mos kelsa, muallifning nomga bo'lgan huquqi axborot egasining huquqini o'z ichiga oladi. Muallif va ma'lumot egasi bilan bir xil shaxs o'rtasida nomuvofiqlik yuzaga kelgan taqdirda, qoida tariqasida, bir vaqtning o'zida muallifni ham, uning ism-sharifiga bo'lgan huquqini amalga oshirishda ham, ma'lumot egasini ham ko'rsatish mumkin. uning manbasi, shu bilan birga, tegishli ma'lumotlarning muallifi va (yoki) mualliflik huquqi egasining huquqlari hurmat qilinishi sharti bilan, Nihoyat, axborotni himoya qilish mumkin bo'lmagan holatlar (masalan, yangiliklar xabarlari), bunday hollarda egasi. bunday ma'lumotlardan, uni hamma uchun ochiq qilgan shaxs uning manbasi sifatida o'z ismini ko'rsatish huquqidan to'liq foydalanishi mumkin.

A.I. Savelyev. 149-FZ-ga sharh

Ochiq ma'lumotlar

Egalari tomonidan Internetda qayta foydalanish maqsadida oldindan inson tomonidan o'zgartirilmagan holda avtomatlashtirilgan qayta ishlash imkonini beruvchi formatda joylashtirilgan ma'lumotlar ochiq ma'lumotlar shaklida joylashtirilgan hamma uchun ochiq ma'lumotlardir.

- 4-qism. 7 "Axborot to'g'risida" 2006 yil 27 iyuldagi 149-FZ-sonli Federal qonuni.

Ochiq ma'lumotlar ko'rinishidagi ma'lumotlar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining davlat sirlari to'g'risidagi talablarini hisobga olgan holda Internetda joylashtiriladi. Agar ochiq ma'lumotlar ko'rinishidagi ma'lumotlarni joylashtirish davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarning tarqalishiga olib kelishi mumkin bo'lsa, ushbu ma'lumotlarni ochiq ma'lumotlar shaklida joylashtirish bunday ma'lumotlarni tasarruf etish huquqiga ega organning talabiga binoan to'xtatilishi kerak.

- 5-qism. 7 "Axborot to'g'risida" 2006 yil 27 iyuldagi 149-FZ-sonli Federal qonuni.

Agar ochiq ma'lumotlar ko'rinishidagi ma'lumotlarni joylashtirish federal qonunlarga muvofiq kirish huquqi cheklangan ma'lumotlar egalarining huquqlarining buzilishiga yoki shaxsiy ma'lumotlar sub'ektlarining huquqlarining buzilishiga olib kelishi mumkin bo'lsa, ushbu ma'lumotlarni joylashtirish. ochiq ma'lumotlar ko'rinishidagi ma'lumotlar sud qarori bilan tugatilishi kerak. Agar ma'lumotlarni ochiq ma'lumotlar shaklida joylashtirish "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" 2006 yil 27 iyuldagi 152-FZ-sonli Federal qonuni talablarini buzgan holda amalga oshirilgan bo'lsa, ochiq ma'lumotlar ko'rinishidagi ma'lumotlarni joylashtirish. shaxsiy ma'lumotlar sub'ektlarining huquqlarini himoya qilish bo'yicha vakolatli organning iltimosiga binoan to'xtatilgan yoki tugatilgan.

1. Ommaviy axborotga umumiy ma'lum bo'lgan ma'lumotlar va kirish cheklanmagan boshqa ma'lumotlar kiradi.

2. Ommaviy ma'lumotlardan har qanday shaxs o'z xohishiga ko'ra, federal qonunlarda bunday ma'lumotlarni tarqatish bo'yicha belgilangan cheklovlarni hisobga olgan holda foydalanishi mumkin.

3. O‘z qarori bilan hamma uchun ochiq bo‘lgan axborot egasi bunday axborotni tarqatuvchi shaxslardan bunday axborotning manbasi sifatida o‘zini ko‘rsatishni talab qilishga haqli.

4. O‘z egalari tomonidan Internet tarmog‘ida qayta foydalanish maqsadida oldindan inson tomonidan o‘zgartirilmagan holda avtomatlashtirilgan qayta ishlash imkonini beruvchi formatda joylashtirilgan ma’lumotlar ochiq ma’lumotlar ko‘rinishida joylashtirilgan hamma uchun ochiq axborot hisoblanadi.

5. Ochiq ma'lumotlar ko'rinishidagi ma'lumotlar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining davlat sirlari to'g'risidagi talablarini hisobga olgan holda Internetda joylashtiriladi. Agar ochiq ma'lumotlar ko'rinishidagi ma'lumotlarni joylashtirish davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarning tarqalishiga olib kelishi mumkin bo'lsa, ushbu ma'lumotlarni ochiq ma'lumotlar shaklida joylashtirish bunday ma'lumotlarni tasarruf etish huquqiga ega organning talabiga binoan to'xtatilishi kerak.

6. Agar ochiq ma'lumotlar ko'rinishidagi ma'lumotlarni joylashtirish federal qonunlarga muvofiq kirish huquqi cheklangan ma'lumotlar egalarining huquqlarining buzilishiga yoki shaxsiy ma'lumotlar sub'ektlarining huquqlarining buzilishiga olib kelishi mumkin bo'lsa, joylashtirish ushbu ma'lumotlarning ochiq ma'lumotlar shaklida taqdim etilishi sud qarori bilan to'xtatilishi kerak Agar ma'lumotlarni ochiq ma'lumotlar shaklida joylashtirish "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" 2006 yil 27 iyuldagi 152-FZ-sonli Federal qonuni talablarini buzgan holda amalga oshirilgan bo'lsa, ochiq ma'lumotlar ko'rinishidagi ma'lumotlarni joylashtirish. shaxsiy ma'lumotlar sub'ektlarining huquqlarini himoya qilish bo'yicha vakolatli organning iltimosiga binoan to'xtatilgan yoki tugatilgan.

8-modda. Axborotdan foydalanish huquqi

1. Fuqarolar (jismoniy shaxslar) va tashkilotlar (yuridik shaxslar) (bundan buyon matnda tashkilotlar deb yuritiladi) ushbu Federal qonun va boshqa federal qonunlarda belgilangan talablarga rioya qilgan holda har qanday shaklda va har qanday manbadan istalgan ma'lumotni qidirish va olish huquqiga ega. qonunlar.

2. Fuqaro (jismoniy shaxs) davlat organlaridan, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlaridan, ularning mansabdor shaxslaridan Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda uning huquq va erkinliklariga bevosita daxldor bo'lgan ma'lumotlarni olish huquqiga ega.

3. Tashkilot davlat organlari va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlaridan ushbu tashkilotning huquq va majburiyatlari bilan bevosita bog‘liq bo‘lgan ma’lumotlarni, shuningdek, ushbu tashkilot o‘z ustav faoliyatini amalga oshirayotganda ushbu organlar bilan o‘zaro munosabatlari bilan bog‘liq zarur ma’lumotlarni olishga haqli. .

4. Quyidagilarga kirish:

1) inson va fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlariga daxldor, shuningdek tashkilotlarning huquqiy maqomini hamda davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlarini belgilovchi normativ-huquqiy hujjatlar;

2) atrof-muhit holati to'g'risidagi ma'lumotlar;

3) davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining faoliyati, shuningdek byudjet mablag'laridan foydalanish to'g'risidagi ma'lumotlar (davlat yoki rasmiy sirni tashkil etuvchi ma'lumotlar bundan mustasno);

4) kutubxonalar, muzeylar va arxivlarning ochiq fondlarida, shuningdek fuqarolar (jismoniy shaxslar) va tashkilotlarni bunday ma’lumotlar bilan ta’minlash uchun yaratilgan yoki mo‘ljallangan davlat, munitsipal va boshqa axborot tizimlarida to‘plangan ma’lumotlar;

5) kirishni cheklashga yo'l qo'yilmasligi federal qonunlarda belgilangan boshqa ma'lumotlar.

qonunlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari. Bunday ma'lumotlarga kirishni istagan shaxs uni olish zarurligini asoslashi shart emas.

(2010 yil 27 iyuldagi 227-FZ-sonli Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritilgan)

6. Davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari, jamoat birlashmalari, mansabdor shaxslarning axborotdan foydalanish huquqini buzuvchi qarorlari va harakatlari (harakatsizligi) ustidan yuqori turuvchi organga yoki yuqori turuvchi mansabdor shaxsga yoxud sudga shikoyat qilinishi mumkin.

7. Agar axborotdan foydalanishni qonunga xilof ravishda rad etish, uni o‘z vaqtida taqdim etmaslik yoxud bila turib ishonchsiz yoki so‘rov mazmuniga zid bo‘lgan ma’lumotlarni taqdim etish natijasida zarar yetkazilgan bo‘lsa, bunday yo‘qotishlar tegishli tartibda qoplanishi kerak. fuqarolik huquqi bilan.

8. Ma'lumotlar bepul taqdim etiladi:

1) davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining axborot va telekommunikatsiya tarmoqlarida joylashtirilgan faoliyati to'g'risida;

2) manfaatdor shaxsning Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan huquq va majburiyatlariga ta'sir qilish;

3) qonun hujjatlarida belgilangan boshqa ma'lumotlar.

22. Aloqa va ommaviy kommunikatsiyalar sohasidagi munosabatlarning umumiy tavsifi.

- o'zi haqida o'zi tomonidan taqdim etilgan shaxs.

Subyektning yozma ruxsati bilan hammaga ochiq ma'lumotlardan bepul foydalanish imkoniyati mavjud. Bu, shuningdek, qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan mavzuga oid ma'lumotlarni o'z ichiga olishi mumkin.

Subyekt - ma'lumotlari operator (yuridik yoki jismoniy shaxs, munitsipal yoki davlat organi) tomonidan to'planadigan, saqlanadigan, qayta ishlanadigan va istalgan maqsadda foydalaniladigan jismoniy shaxs.

Ular qanday ma'lumotlar turlari?

Ommaga ochiq shaxsiy ma'lumotlar ro'yxatiga kiradi:

Xususiyatlari

Ommaga ochiq shaxsiy ma'lumotlar pasport yoki boshqa identifikatsiya kartasi, haydovchilik guvohnomasi, harbiy guvohnoma, mehnat daftarchasi yoki ta'lim diplomi kabi manbalarda taqdim etiladi.

Hamma hollarda ham ulardan foydalanish uchun yozma ruxsat talab qilinmaydi;

Umumiy ma'lumotlar hamma uchun ochiq manbalarda joylashtirilishi mumkin. Ular mavzular haqidagi ma'lumotlarni, shu jumladan telefon raqamlari yoki manzillari bo'lgan turli kataloglarni saqlaydi.

FSTEC - texnik va eksport nazorati federal xizmati shaxsiy ma'lumotlarni himoya qilish tizimlarini yaratish uchun boshqalarga xizmat ko'rsatadigan tashkilotlarga litsenziyalar beradi. Ma'lumotlarni himoya qilish tizimi sizning ehtiyojlaringiz uchun yaratilgan, buning uchun litsenziya talab qilinmaydi.

Jismoniy shaxs operator to'g'risida ma'lumot olish, shuningdek, qayta ishlash jarayonida operator tomonidan ko'zlangan aniq maqsadni bilish huquqiga ega.

Tasdiqlash shaxsiy ma'lumotlar eskirgan, haqiqiy emas, to'liq bo'lmagan yoki qayta ishlash jarayonida uning mavjudligi zarur bo'lmagan taqdirda uni aniqlashtirish, bloklash yoki yo'q qilish imkonini beradigan ariza topshirishga to'liq huquqqa ega.

Boshqa narsalar qatorida, jismoniy shaxs operatordan o'zining shaxsiy ma'lumotlariga kirishni so'rash, shuningdek, ma'lumotlarni qayta ishlash vositalari bilan tanishish huquqiga ega. Operatorlar - bu shaxs haqidagi ma'lumotlarni qayta ishlash bilan shug'ullanadigan mutaxassislar..

Shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash organlari - bu xodimlar, mijozlar va etkazib beruvchilar to'g'risidagi ma'lumotlarni to'playdigan, qayta ishlaydigan, to'playdigan va saqlaydigan barcha tashkilotlar.

Qanday hollarda shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash bo'yicha kelishuv zarurligi haqida ko'proq o'qing.

Ular qachon ochiq manbalarga kiritilgan?

Axborotni ommaga ochiq manbalarga kiritish turli vaziyatlarda yuzaga keladi, masalan:

ishga qabul qilish va mehnat shartnomasini tuzish vaqtida;
aholini ro'yxatga olish jarayonida;
savdo aloqalarini o'rnatish va boshqalar.

Subyektning shaxsiy ma'lumotlari shaxs haqidagi shaxsiy ma'lumotlarning miqdori va muhimlik darajasiga ko'ra tasniflanadi. Ular bilan har qanday bitimlar qat'iy qonun hujjatlari doirasida amalga oshiriladi va himoya qilinishi kerak.

Operatorlar ish jarayonining xavfsizligini tashkil etishlari shart. Ular sub'ektlarning shaxsiy ma'lumotlari ruxsatsiz shaxslar tomonidan kirishdan to'liq himoyalanganligini ta'minlashi kerak.

Yig'ish jarayonida operator keyingi ishlov berish uchun yozma ruxsat olishi kerak. Qayta ishlash sub'ekt va operator to'g'risidagi ma'lumotlarni (to'liq nomi, manzili), qayta ishlash maqsadi va zarur ma'lumotlar ro'yxatini, shuningdek ular bilan amalga oshiriladigan operatsiyalar tavsifini o'z ichiga oladi.

Bu mening maqolamning birinchi qismi "Fotosuratlarni "iqtibos qilish", ochiq kirish va tushunchalarni almashtirish to'g'risida", "Iqtisodiyot va huquq" jurnalining 1/2017-sonida nashr etilgan va jurnal muharririning mehribon roziligi bilan Zakon.ru saytida joylashtirilgan.

Ushbu ish uchun havola quyidagicha ko'rinadi: Rojkova M.A. "Omma uchun ochiq ma'lumot", "ommaga etkazish", "ommaga ochiq joyda doimiy joylashgan asarlardan foydalanish erkinligi" tushunchalarining mazmuni to'g'risida [Elektron resurs] // Law.ru. 2017 yil 28 yanvar.URL:

Ko'p hollarda, ular bo'lish haqida gapirganda " Internetga ochiq kirish", biz San'atda belgilangan "ommaga ochiq ma'lumotlar" haqida gapiramiz. 2006 yil 27 iyuldagi 149-FZ-sonli "Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni himoya qilish to'g'risida" gi Federal qonunining 7-moddasi (bundan buyon matnda Axborot to'g'risidagi qonun deb yuritiladi). San'atning 4-qismida. 7-sonli kontseptsiyada ushbu kontseptsiya quyidagicha oshkor qilingan: "O'z egalari tomonidan Internet tarmog'ida qayta foydalanish maqsadida shaxs tomonidan dastlabki o'zgartirishlarsiz avtomatlashtirilgan qayta ishlash imkonini beruvchi formatda joylashtirilgan ma'lumotlar ochiq ma'lumotlar shaklida joylashtirilgan hamma uchun ochiq ma'lumotlardir."

Shu munosabat bilan A.Savelyev shunday ta’kidlaydi: “Mohiyatan, Qonun shu bilan axborotning ochiqligi prezumpsiyasini joriy qiladi: har qanday ma’lumot hamma uchun ochiqdir, undan foydalanish imkoniyati cheklanganidan tashqari. Axborotni eng umumiy shaklda ochiq deb tasniflash shuni anglatadiki, har qanday shaxs sabablar yoki maqsadlarni ko'rsatmasdan, bunday ma'lumotni olishi va federal qonun bilan belgilangan tarqatish cheklovlarini hisobga olgan holda o'z xohishiga ko'ra foydalanishi mumkin.

Shu bilan birga, shuni yodda tutish kerakki, ushbu Qonun intellektual mulk bilan bog'liq emas, balki boshqa munosabatlarni tartibga solish uchun mo'ljallangan - axborotni qidirish, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatish huquqini amalga oshirishda yuzaga keladigan; axborot texnologiyalarini qo'llash; axborot xavfsizligini ta'minlash(1-qism, 1-modda). Ushbu holat San'atning 2-qismida alohida ko'rsatilgan. Axborot to'g'risidagi qonunning 1-moddasi: "Ushbu Federal qonunning qoidalari intellektual faoliyat natijalarini va unga tenglashtirilgan individuallashtirish vositalarini huquqiy himoya qilish paytida yuzaga keladigan munosabatlarga nisbatan qo'llanilmaydi, ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno."

Boshqa normalar intellektual mulkka oid munosabatlarga - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining to'rtinchi qismining normalariga qo'llanilishi kerak. Asarlarni Internetda joylashtirish holatlarini ko'rsatish, xususan, sub. 11-moddaning 2-bandi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1270-moddasida "kontseptsiya" qo'llaniladi. jamoatchilik e'tiboriga havola qilish" Mualliflik huquqi va turdosh huquqlarga oid asarlarni tarqatishning ushbu shakli Kodeksda “asarni har qanday shaxs istalgan joydan va istalgan vaqtda o‘zi tanlagan asardan foydalanishi mumkin bo‘lgan tarzda ommaga yetkazish” sifatida belgilangan.

Ushbu ishning maqsadlari uchun jamoatchilik bilan muloqot qilish kerakmi yoki yo'qligini aniqlashning hojati yo'q qonunning bir qismi jamoatchilikka (BIMT mualliflik huquqi shartnomasining 8-moddasiga qarang (Jeneva, 1996 yil 20 dekabr; bundan keyin WCT deb yuritiladi)) yoki mustaqil huquq tarqatish uchun (Qarang: Ijrolar va fonogrammalar to'g'risidagi BIMT shartnomasining 8-moddasi 12-moddasi (Jeneva, 1996 yil 20 dekabr; bundan keyin - WPPT). Bu har qanday holatda ham biz alohida gaplashayotganimiz bilan bog'liq. "Internet vakolatlari" ni amalga oshirish - ishni Internetda jamoat mulkiga joylashtirish, bu ikki bosqichni o'z ichiga oladi: birinchidan, ob'ektlarni "raqamli muhitda raqamli shaklda" joylashtirish va ikkinchidan, ushbu ob'ektlarga kirish. har qanday Internet foydalanuvchisi.

Shunday qilib, Internetda har qanday asarni jamoatchilik e'tiboriga etkazish ishni "raqamlashtirish" (raqamli shaklga o'tkazish) va keyin uni istalgan axborot resursida (ijtimoiy tarmoqda, veb-saytda, uy yoki yangiliklar sahifasida va boshqalarda) nashr etishni o'z ichiga oladi. .). d.).

Asarlarni ommaga taqdim etish hollari asarlardan foydalanishdan farqlanishi kerak " doimiy ravishda jamoatchilikka ochiq joyda joylashgan"(Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1276-moddasi). Bu erda biz Internetda emas, balki real dunyodagi asarlar haqida gapiramiz - bu tasviriy san'at asarlari (xususan, haykaltaroshlik, rasm), arxitektura (binolar), landshaft san'ati va boshqalar bo'lib, ularni doimiy ravishda tomosha qilish va tomosha qilish imkonini beradi. odatda bepul kirish bilan ochiq jamoat joylarida joylashgan. Buning yorqin misoli - Tsaritsino muzey-qo'riqxonasi, u landshaft parki, arxitektura asarlari, haykaltaroshlik va boshqalarni o'z ichiga oladi.

Qonunda ko‘zda tutilgan “ommaga ochiq joyda doimiy joylashgan” asarlardan foydalanish erkinligi, xususan, mualliflik huquqi bilan himoyalangan ob’ektlarning tasvirlarini suratga olish va tarqatish imkoniyati (shu jumladan, Internet tarmog‘ida jamoat mulki bo‘lgan fotosuratlarni joylashtirish orqali). Ko'pgina mamlakatlar qonunchiligida bunday ruxsat deyiladi panorama erkinligi(nemis tilidan. Panoramali) va maxsus standartlar bilan tartibga solinadi, ba'zan juda qattiq.

Masalan, 2016-yil 7-oktabrda Fransiya parlamenti “Panorama erkinligini cheklash to‘g‘risida”gi qonunni ma’qullagan bo‘lib, u jismoniy shaxslarga (tashkilotlar emas) jamoat uchun ochiq joylarda joylashgan binolar va haykallarni suratga olish imkonini beradi, lekin faqat notijorat maqsadlarda foydalanish uchun. - bu qoidalar San'atga kiritilgan. L. 122-5 Fransiyaning intellektual mulk kodeksi.

Afsuski, Rossiya qonunchiligida "ommaga ochiq joyda doimiy joylashgan asarlardan foydalanish erkinligi" nimani anglatishini aniqlab bermaydi. Biroq, bu masala bo'yicha ba'zi tushuntirishlar allaqachon Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi tomonidan berilgan. Ushbu ishning maqsadlari uchun, ayniqsa, paragrafda qayd etish muhimdir. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Prezidiumining 2015 yil 23 sentyabrdagi qarori bilan tasdiqlangan Intellektual huquqlarni himoya qilish bo'yicha nizolarni hal qilish bilan bog'liq ishlar bo'yicha sud amaliyotini ko'rib chiqishning 3-bandi 13-bandida to'g'ridan-to'g'ri shunday deyilgan: "Internet emas. erkin foydalanish uchun ochiq joy, San'at ma'nosida. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1276-moddasi.

Yuqoridagilarni umumlashtirib, shuni ta'kidlash kerakki, "jamoat mulkida" iborasini ishlatish unchalik muvaffaqiyatli emas. qonuniy xususiyatlari.

Agar biz Internetda ochiq bo'lgan ma'lumotlardan foydalanish haqida gapiradigan bo'lsak, uni shunday belgilash tavsiya etiladi. ommaviy axborot.

Agar yuridik malakaga bo'lgan ehtiyoj intellektual mulk ob'ektlaridan foydalanish bilan bog'liq masalalarda yuzaga kelgan bo'lsa, ikkita vaziyat yuzaga kelishi mumkin.

Agar ish Internetda tarqatilgan bo'lsa (u Internetda jamoat mulki sifatida joylashtirilgan), biz bu haqda gapiramiz. jamoatchilik e'tiborini jalb qilish.

Agar asar bepul kirish huquqi bilan jamoat joyida suratga olingan yoki boshqa tarzda takrorlangan bo'lsa (masalan, bog'da, maydonda va boshqalarda, ba'zan esa yopiq joylarda - muzeyda, ko'rgazmada), unda asardan foydalanish nazarda tutiladi. , doimiy ravishda jamoatchilikka ochiq joyda joylashgan.

P.S. IP CLUB intellektual mulk va raqamli huquq sohasidagi yangiliklar tasmasi

Ma'lumotlarning kirish turi bo'yicha eng adekvat (mening fikrimcha) tasnifi quyidagi diagrammada ko'rsatilgan. Bu Rossiya qonunchiligiga to'liq mos keladi, ammo juda ko'p nuanslar mavjud ...

name="ko'proq">

Rossiya Federatsiyasining 2006 yil 27 iyuldagi "Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni muhofaza qilish to'g'risida" gi 149-FZ-sonli Federal qonuni ma'lumotlarning (ularga kirish toifasiga qarab) umumiy foydalanish mumkin bo'lgan ma'lumotlarga va ma'lumotlarga bo'linishini belgilaydi. federal qonunlar bilan cheklangan (5-modda).

Xuddi shu maqolada ma'lumotlar tarqatish usuliga ko'ra tasniflanadi. Bu erda muhim narsa federal qonunlarga muvofiq taqdim etilishi yoki tarqatilishi kerak bo'lgan ma'lumotlarni izolyatsiya qilishdir. Bular. Ushbu ma'lumotlarga kirishni cheklash noqonuniydir. Biz qanday ma'lumotlar haqida gapirayapmiz:

Kirishni cheklab bo'lmaydigan ma'lumotlar

Kirish cheklanishi mumkin bo'lmagan ma'lumotlar ro'yxati Rossiya Federatsiyasining 2006 yil 27 iyuldagi 149-sonli "Axborot to'g'risida" Federal qonunining 10-moddasida ko'rsatilgan:

inson va fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlariga daxldor, shuningdek, tashkilotlarning huquqiy maqomini hamda davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlarini belgilovchi normativ-huquqiy hujjatlar;
atrof-muhit holati to'g'risidagi ma'lumotlar;
davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining faoliyati, shuningdek byudjet mablag'laridan foydalanish to'g'risidagi ma'lumotlar (davlat yoki rasmiy sirni tashkil etuvchi ma'lumotlar bundan mustasno);
kutubxonalar, muzeylar va arxivlarning ochiq fondlarida, shuningdek fuqarolar (jismoniy shaxslar) va tashkilotlarni bunday ma’lumotlar bilan ta’minlash uchun yaratilgan yoki mo‘ljallangan davlat, shahar va boshqa axborot tizimlarida to‘plangan ma’lumotlar;
kirishni cheklashga yo'l qo'yilmasligi federal qonunlarda belgilangan boshqa ma'lumotlar.

Ushbu "boshqa ma'lumotlar" muayyan faoliyat sohalariga oid federal qonunlarda, masalan, xayriya faoliyati va notijorat tashkilotlari to'g'risidagi qonunlarda yoki aktsiyadorlik jamiyatlari to'g'risidagi qonunlarda (aktsiyadorlik jamiyatlari uchun misol) belgilanadi.

Davlat siri

Ushbu turdagi sirlar bilan bog'liq masalalarni tartibga solish Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 21 iyuldagi 5485-I-sonli "Davlat sirlari to'g'risida" gi qonuniga yuklangan. Davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarning ro'yxati 5-moddada belgilangan bo'lib, ular quyidagi yo'nalishlar bo'yicha guruhlangan:

harbiy ma'lumotlar
iqtisodiyot, fan va texnologiya sohasidagi axborot
tashqi siyosat va iqtisodiyot sohasidagi ma'lumotlar
razvedka, kontrrazvedka va tezkor-qidiruv faoliyati sohasidagi, shuningdek terrorizmga qarshi kurashish sohasidagi axborot

Maxfiy ma'lumotlar

Maxfiy ma'lumotlar ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1997 yil 6 martdagi 188-sonli "Maxfiy ma'lumotlar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida" gi Farmonida e'lon qilingan. Ushbu farmonga muvofiq maxfiy axborot turlariga quyidagilar kiradi:

Fuqaroning shaxsiy hayotiga oid faktlar, hodisalar va holatlar to'g'risidagi ma'lumotlar, uning shaxsini aniqlashga imkon beradi ( Shaxsiy ma'lumot), federal qonunlarda belgilangan hollarda ommaviy axborot vositalarida tarqatilishi kerak bo'lgan ma'lumotlar bundan mustasno.
Tashkil etuvchi ma'lumotlar tergov va sud jarayonining siri, shuningdek, "Jabrlanuvchilarni, guvohlarni va jinoyat protsessining boshqa ishtirokchilarini davlat tomonidan himoya qilish to'g'risida" 2004 yil 20 avgustdagi 119-FZ-sonli Federal qonuniga va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq amalga oshirilgan himoyalangan shaxslar va davlat himoyasi choralari to'g'risidagi ma'lumotlar. Rossiya Federatsiyasi.
Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga va federal qonunlarga muvofiq kirish huquqi davlat organlari tomonidan cheklangan rasmiy ma'lumotlar ( rasmiy sir).
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va federal qonunlar bilan cheklangan kasbiy faoliyat bilan bog'liq ma'lumotlar (tibbiy, notarial, advokat-mijozning maxfiyligi, yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta jo'natmalari, telegraf yoki boshqa xabarlar va boshqalar). yoqilgan).
Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga va federal qonunlarga muvofiq kirish cheklangan tijorat faoliyati bilan bog'liq ma'lumotlar ( tijorat siri).
Ixtironing mohiyati haqida ma'lumot, foydali model yoki sanoat namunasi ular haqidagi ma'lumotlar rasmiy nashr etilishidan oldin.

Darhaqiqat, ko'pincha bir xil ma'lumotlar turli toifadagi sirlarga tegishli bo'lishi mumkin. Masalan, tibbiy maxfiylikni tashkil etuvchi ma'lumotlar, ehtimol, kimningdir shaxsiy ma'lumotlaridir. Rossiya Federatsiyasining federal qonunlarida belgilangan sirlarning ayrim turlari quyida tavsiflanadi.

Rossiya qonunchiligidagi sirlarning turlari

tijorat siri

Har qanday xarakterdagi ma'lumotlar (ishlab chiqarish, texnik, iqtisodiy, tashkiliy va boshqalar), shu jumladan ilmiy-texnika sohasidagi intellektual faoliyat natijalari, shuningdek o'zlarining haqiqiy yoki potentsial tijorat qiymatiga ega bo'lgan kasbiy faoliyatni amalga oshirish usullari to'g'risidagi ma'lumotlar. uchinchi shaxslarga qonuniy ravishda erkin kirish huquqiga ega bo'lmagan va bunday ma'lumotlarning egasi tijorat siri rejimini joriy qilgan uchinchi shaxslarga noma'lum.

N 98-FZ "Tijorat siri to'g'risida"

Bank siri (bank depozitlari siri)

O'z mijozlari va korrespondentlarining operatsiyalari, hisobvaraqlari va depozitlari to'g'risidagi ma'lumotlar, shuningdek kredit tashkiloti tomonidan belgilangan boshqa ma'lumotlar

Rasmiy sir

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi va federal qonunlarga muvofiq kirish huquqi davlat organlari tomonidan cheklangan rasmiy ma'lumotlar

Prezidentning 1997 yil 6 martdagi 188-son Farmoni
139 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi
"Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatining asoslari to'g'risida" Federal qonuni
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1994 yil 3 noyabrdagi qarori. № 1233

Kredit tarixining siri

Qarz oluvchining kredit (kredit) shartnomalari bo'yicha o'z majburiyatlarini bajarishini tavsiflovchi va kredit tarixi byurosida saqlanadigan ma'lumotlar.

Sug'urta siri

Sug'urtalangan shaxs, sug'urtalangan shaxs va naf oluvchi, ularning sog'lig'i, shuningdek, ushbu shaxslarning mulkiy holati to'g'risidagi ma'lumotlar

946 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi

Iroda siri

Vasiyatnomaning mazmuni, uning bajarilishi, o'zgartirilishi yoki bekor qilinishi to'g'risidagi ma'lumotlar

1123 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi

Soliq siri

Soliq organiga, ichki ishlar organlariga, davlat byudjetidan tashqari jamg'armasi organiga va bojxona organiga soliq to'lovchi to'g'risidagi har qanday ma'lumot (bir qator istisnolardan tashqari)

146-FZ "Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi"

Bolani asrab olish siri

Bolani asrab olish to'g'risida qaror qabul qilgan sudyalar yoki farzandlikka olishni davlat ro'yxatidan o'tkazgan mansabdor shaxslar, shuningdek farzandlikka olish to'g'risida boshqacha ma'lumotga ega bo'lgan shaxslar bolani asrab olish sirini saqlang.

223-FZ Oila kodeksi R

Tibbiy sir

Fuqaroning ruhiy kasalligi bor yoki yo'qligi, psixiatriya yordamiga murojaat qilish va bunday yordam ko'rsatadigan muassasada davolanish faktlari, shuningdek ruhiy salomatlik holati to'g'risidagi boshqa ma'lumotlar

117-FZ "Psixiatriya yordami va uni ko'rsatish paytida fuqarolarning huquqlarining kafolatlari to'g'risida"

Tibbiyot sirlari

Tibbiy yordamga murojaat qilish fakti, fuqaroning sog'lig'i holati, kasallik tashxisi, fuqaroni tekshirish va davolash paytida olingan boshqa ma'lumotlar, shuningdek sun'iy urug'lantirish va embrion implantatsiyasi to'g'risidagi ma'lumotlar, shuningdek fuqaroning shaxsi. donor. Nikohga kiruvchi shaxsni tekshirish natijalari.

Fuqarolarning sog'lig'ini himoya qilish bo'yicha Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining asoslari
Rossiya Federatsiyasining 223-FZ Oila kodeksi

Yozuvlar, telefon suhbatlari, pochta, telegraf yoki boshqa xabarlarning maxfiyligi

Rossiya Federatsiyasi hududida telekommunikatsiya tarmoqlari va pochta tarmoqlari orqali uzatiladigan yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta jo'natmalari, telegraf va boshqa xabarlarning maxfiyligi kafolatlanadi.

176-FZ "Pochta xizmatlari to'g'risida"
126-FZ "Aloqa to'g'risida"
Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksi

Shaxsiy hayot siri (shaxsiy sir)

Maxfiylik huquqi deganda shaxsga berilgan va davlat tomonidan oʻzi haqidagi maʼlumotlarni nazorat qilish, shaxsiy, intim maʼlumotlarning oshkor etilishini oldini olish imkoniyati tushuniladi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi
150 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi

Auditorning maxfiyligi

Auditorlik tashkiloti va uning xodimlari, shuningdek yakka tartibdagi auditor va ular bilan mehnat shartnomasi tuzgan xodimlar tomonidan xizmatlar ko'rsatishda olingan va (yoki) tuzilgan har qanday ma'lumot va hujjatlar (bir qator istisnolardan tashqari)

307-FZ "Auditorlik faoliyati to'g'risida"

Sud jarayoni siri (tergov va sud jarayoni siri)

Dastlabki tergov ma’lumotlari oshkor etilishi shart emas... faqat prokuror, tergovchi, surishtiruvchining ruxsati bilan va ular buni joiz deb hisoblagan darajada, agar oshkor etilishi dastlabki tergov va tergov manfaatlariga zid bo‘lmasa, oshkor etilishi mumkin. jinoiy protsess ishtirokchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarining buzilishi bilan bog'liq emas. Jinoyat protsessi ishtirokchilarining shaxsiy hayoti to'g'risidagi ma'lumotlarni ularning roziligisiz oshkor qilishga yo'l qo'yilmaydi

241 Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksi
10 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi
11 APKRF
166 Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksi
Prezidentning 1997 yil 6 martdagi 188-son Farmoni

Advokat-mijoz imtiyozi (sudda vakillik siri)

Advokat tomonidan o'z mijoziga yuridik yordam ko'rsatish bilan bog'liq har qanday ma'lumot

63-FZ "Rossiya Federatsiyasida advokatlik va advokatlik to'g'risida"

Notarial harakatlar siri (notarial siri)

Notarius o'z kasbiy faoliyati bilan bog'liq holda o'ziga ma'lum bo'lgan ma'lumotlarni sir saqlashi shart. Agar notariusga nisbatan notarial harakatni sodir etganligi munosabati bilan jinoyat ishi qo‘zg‘atilgan bo‘lsa, sud uni sir saqlash majburiyatidan ozod qilishi mumkin. Notariuslar o‘zlarining notarial harakatlar to‘g‘risidagi ma’lumotlarni notarial palatalarga taqdim etganliklari sababli, ushbu palatalarning mansabdor shaxslari ham notarial sirni saqlashlari shart.

Notariat to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining asoslari

Tan olish siri

Ruhoniy o'ziga iqror bo'lganidan ma'lum bo'lgan holatlar bo'yicha guvohlik berishdan bosh tortgani uchun javobgarlikka tortilishi mumkin emas.

Ovoz berishning maxfiyligi

Saylov byulletenlarini sanab chiqish ovoz berishning maxfiyligi buzilmaydigan tarzda amalga oshiriladi.

51-FZ "Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi deputatlarini saylovlari to'g'risida"
19-FZ "Rossiya Federatsiyasi Prezidenti saylovi to'g'risida"
67-FZ "Saylov huquqlarining asosiy kafolatlari va Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining referendumda ishtirok etish huquqi to'g'risida".

Huquqni muhofaza qilish yoki nazorat qiluvchi organning mansabdor shaxsiga nisbatan xavfsizlik choralari to'g'risidagi ma'lumotlarning maxfiyligi

Sudyaga, sudyaga yoki odil sudlovni amalga oshirishda ishtirok etuvchi boshqa shaxsga, sud ijrochisiga, sud ijrochisiga, jabrlanuvchiga, guvohga, jinoyat protsessining boshqa ishtirokchilariga, shuningdek ularning qarindoshlariga nisbatan qo'llaniladigan xavfsizlik choralari to'g'risidagi ma'lumotlarni oshkor qilish, agar bu harakat sodir etilgan bo'lsa. ushbu ma'lumot ishonib topshirilgan yoki uning xizmat faoliyati bilan bog'liq holda ma'lum bo'lgan shaxs tomonidan sodir etilgan bo'lsa

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 311-moddasi

Jurnalist (tahririyat) maxfiyligi

Tahririyat tarqatilayotgan xabarlar va materiallarda fuqaro tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlarni sir saqlash sharti bilan oshkor qilishga haqli emas. Tahririyat axborot manbasini sir saqlashi shart va maʼlumot bergan shaxsning ismini oshkor qilmaslik sharti bilan koʻrsatishga haqli emas, suddan tegishli talab kelib tushgan hollar bundan mustasno. ko'rib chiqilayotgan ish bilan bog'liqlik. Tahririyat tarqatilayotgan xabarlar va materiallarda jinoyat sodir etgan yoki sodir etishda gumon qilinayotgan yoki maʼmuriy huquqbuzarlik yoki gʻayriijtimoiy harakat sodir etgan voyaga yetmagan shaxsning shaxsini bevosita yoki bilvosita koʻrsatuvchi maʼlumotlarni oshkor qilishga haqli emas. voyaga etmaganning o'zi va uning qonuniy vakilining roziligi.

2124-1-FZ "Ommaviy axborot vositalari to'g'risida"

Din siri

Dinga munosabat, dinga e'tiqod qilish yoki e'tiqod qilishdan bosh tortish, ilohiy xizmatlarda, boshqa diniy marosim va marosimlarda qatnashish yoki qatnashmaslik, diniy birlashmalardagi faoliyat, dinni o'rgatish to'g'risida ma'lumotlar

125-FZ "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida"

Ichki ishlar vazirligi ichki qo'shinlarining harbiy xizmatchilari haqidagi ma'lumotlar siri

Ichki qo'shinlar qo'shinlari va harbiy qismlarini joylashtirish yoki qayta joylashtirish joylari to'g'risidagi ma'lumotlar, shuningdek qurolli jinoyatchilar, noqonuniy qurolli guruhlar va boshqa uyushgan jinoiy guruhlarning faoliyatini bostirishda qatnashgan ichki qo'shinlarning harbiy xizmatchilari to'g'risidagi ma'lumotlar; shuningdek, ularning oila a'zolari haqida ma'lumot

27-FZ "Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining ichki qo'shinlari to'g'risida"

Boshqa turdagi sirlar

Umuman olganda, Lukatskiy qonunchiligimizda 65 turdagi sirlarni topdi. Muammo shundaki, ularning ba'zilari bir xil tushunchani anglatadi, ba'zilari boshqalarning maxsus holatlari (yoki bir-biriga o'xshash), boshqalari esa butunlay oddiy...