Інтернет Windows Android

Федеральний закон 149 ФЗ. Федеральний закон «Про інформацію

Федеральний закон про інформаційну безпеку від 27. 07.2006 р, відноситься до розділу законодавства про державну таємницю.

Державна таємниця - охороняється державою матеріал в сфері його військової, зовнішньополітичної, економічної, розвідувальної та оперативно-розшукової діяльності. Поширення відповідної інформації може завдати серйозної шкоди безпеці Росії.

Федеральний закон про захист інформації був прийнятий членами Державної Думи 8 липня 2006 року або схвалений Радою Федерації 14 липня того ж року. Зміст постанови дещо відрізняється від інших правових актів Російської Федерації. 149 ФЗ «Про інформацію, інформаційних технологіях і про захист інформації »включає в себе тільки статті, на окремі глави закон не поділяється.

Закон про інформацію містить в собі 18 статей:

  • Ст 1. Область дії Федерального закону;
  • Ст 2. Головні поняття ФЗ;
  • Ст 3. Норми правового регулювання взаємовідносин;
  • Ст 4. Законодавство РФ щодо інформації, інформаційних технологіях і про захист інформації;
  • Ст 5. Відомості як об'єкт правових відносин;
  • Ст 6. Володар відомостей;
  • Ст 7. Загальнодоступні відомості;
  • Ст 8. Право на доступ до інформації;
  • Ст 9. Обмеження щодо доступу до певних відомостей;
  • Ст 10. Надання матеріалу або його поширення;
  • Ст 11. Документування матеріалу;
  • Ст 12. Загальнодержавне регламентування в області застосування інформаційних технологій;
  • Ст 13. Інформаційні системи;
  • Ст 14. Державні інформаційні системи;
  • Ст 15. Застосування інформаційно-телекомунікаційних мереж;
  • Ст 16. Правовий захист відомостей;
  • Ст 17. Відповідальність за правопорушення;
  • Ст 18. Про визнання такими, що втратили силу окремих правових актів РФ.

Останні зміни в закон про інформаційну безпеку РФ вносилися 01 травня 2017 року. Закон №149-ФЗ регулює відносини, які виникають при реалізації прав на пошук, отримання, передачу, виробництво і поширення відомостей. А також при застосуванні інформаційних технологій і забезпеченні захисту відомостей.

Читайте так же 282 ФЗ про статистичному обліку. Остання редакція

Текст ФЗ 149

149 Федеральний закон про інформаційні технології та захист інформації визначає політику держави в області формування довідкових ресурсів і їх напрямків. Завантажити Федеральний закон 149 в останній редакції можна.

Варто зазначити, що громадяни, служба державної влади, служба місцевого самоврядування, установи та громадські об'єднання зобов'язані надавати підтверджену документами інформацію особам, відповідальним за формування та використання державних інформаційних ресурсів.

Останні зміни, внесені в закон про інформацію

У Федеральному законі №149-ФЗ було схвалено введення поняття «власник аудіовізуального сервісу». Були посилені терміни заборони на застосування аудіовізуального сервісу з метою реалізації кримінально караних злочинів. Нововведення стосувалися не всіх статей 149-ФЗ.

У Федеральному законі 149, слід виділити наступні статті:

Стаття 2

Останні зміни, затверджені РФ, були внесені 29.06.2015 р доповнити пункт 20 щодо пошукової системи, Яка здійснює пошук інформації певного змісту в мережі Інтернет. Застосовується для здійснення державних і міських функцій, і інших публічних повноважень, встановлених Федеральним законом.

Стаття 3

Описуються основні принципи правового регулювання відносин. Ніяких нововведень ст 3 не змінювалася, актуальними є всі ті ж принципи, які були в первісної публікації документа.

Стаття 4

Законодавство РФ, як і раніше, грунтується на Конституції Російської Федерації. Правове регулювання взаємовідносин реалізовується відповідно до нормативних документів про засоби масової інформації. А порядок зберігання регламентується законодавством про архівну справу. Поправки і доповнення до нової редакції не вносилися.

Стаття 7

В середині 2013 року були схвалені останні зміни в 4, 5, 6 частинах статті 7. Допускається розміщення матеріалу в мережу в певному форматі, що допускає автоматизовану обробку.

У частині 5 були посилені заходи щодо поширення відомостей, які відносяться до державних таємниць. На вимогу відповідного органу по захисту прав суб'єктів, публікація відомостей в формі відкритих даних повинна буде припинена або припинена зовсім.

Стаття 8

Останні нововведення закону були затверджені 27 липня 2010 року. Було змінено 5 пункт в цьому ФЗ 149-ФЗ про інформацію, служба державного управління зобов'язана забезпечити доступ до матеріалу про свою діяльність, в тому числі із застосуванням інформаційно-телекаммунікаціонних мереж.

Стаття 13

Нова редакція ст 13 підготовлена на основі нових змін, які були схвалені 31.12.2014 року. Для вільного використання технічних засобів інформаційних систем, Муніципальні підприємства повинні розміщуватися на території Росії. Згідно з новими доповненнями, порядок здійснення контролю за дотриманням норм регламентується Урядом РФ.

Стаття 15

У липні нинішнього року були схвалені останні зміни, щодо статті 15 частини 14. Згідно з новою редакцією закону, Федеральна служба виконавчої влади зобов'язана повідомляти по системі взаємодії про нововведення федеральну службу виконавчої влади внутрішніх справ.

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації

(В ред. Федеральних законів від 27.07.2010 N 227-ФЗ, від 06.04.2011 N 65-ФЗ, від 21.07.2011 N 252-ФЗ, від 28.07.2012 N 139-ФЗ, від 05.04.2013 N 50-ФЗ , від 07.06.2013 N 112-ФЗ, від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

Прийнятий Державною Думою 8 липня 2006 року
Схвалений Радою Федерації 14 липня 2006 року

Стаття 1. Сфера дії цього Закону

1. Цей Закон регулює відносини, що виникають при:

1) здійснення права на пошук, отримання, передачу, виробництво і поширення інформації;

2) застосування інформаційних технологій;

3) забезпечення захисту інформації.

2. Положення цього Закону не поширюються на відносини, що виникають при правову охорону результатів інтелектуальної діяльності та прирівняних до них коштів індивідуалізації, за винятком випадків, передбачених цим Законом. (В ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

Стаття 2. Основні поняття, що використовуються в цьому законі

У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:

1) інформація - відомості (повідомлення, дані) незалежно від форми їх подання;

2) інформаційні технології - процеси, методи пошуку, збору, зберігання, обробки, надання, поширення інформації та способи здійснення таких процесів і методів;

3) інформаційна система - сукупність міститься в базах даних інформації і забезпечують її обробку інформаційних технологій і технічних засобів;

4) інформаційно-телекомунікаційна мережа - технологічна система, призначена для передачі по лініях зв'язку інформації, доступ до якої здійснюється з використанням засобів обчислювальної техніки;

5) власник інформації - особа, яка самостійно створила інформацію або отримала на підставі закону або договору право дозволяти чи обмежувати доступ до інформації, яка визначається за будь-якими ознаками;

6) доступ до інформації - можливість отримання інформації та її використання;

7) конфіденційність інформації - обов'язкове для виконання особою, яка одержала доступ до певної інформації, вимога не передавати таку інформацію третім особам без згоди її власника;

8) надання інформації - дії, спрямовані на отримання інформації певним колом осіб або передачу інформації визначеному колу осіб;

9) поширення інформації - дії, спрямовані на отримання інформації невизначеним колом осіб або передачу інформації невизначеному колу осіб;

10) електронне повідомлення - інформація, передана або отримана користувачем інформаційно-телекомунікаційної мережі;

11) документована інформація - зафіксована на матеріальному носії шляхом документування інформація з реквізитами, що дозволяють визначити таку інформацію або в установлених законодавством України випадках її матеріальний носій;

11-1) електронний документ - документована інформація, представлена \u200b\u200bв електронній формі, тобто у вигляді, придатному для сприйняття людиною з використанням електронних обчислювальних машин, а також для передачі по інформаційно-телекомунікаційних мереж та обробки в інформаційних системах; (П.11-1 введений Федеральним законом від 27.07.2010 N 227-ФЗ)

12) оператор інформаційної системи - громадянин або юридична особа, які здійснюють діяльність з експлуатації інформаційної системи, в тому числі по обробці інформації, що міститься в її базах даних;

13) сайт в мережі "Інтернет" - сукупність програм для електронних обчислювальних машин та іншої інформації, що міститься в інформаційній системі, доступ до якої забезпечується за допомогою інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет" (далі - мережа "Інтернет") по доменних іменах і (або ) по мережевих адрес, що дозволяє ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет"; (П. 13 введений Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ, в ред. Федерального закону від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

14) сторінка сайту в мережі "Інтернет" (далі також - інтернет-сторінка) - частина сайту в мережі "Інтернет", доступ до якої здійснюється за вказівником, що складається з доменного імені і символів, визначених власником сайту в мережі "Інтернет"; (П. 14 введений Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

15) доменне ім'я - позначення символами, призначене для адресації сайтів в мережі "Інтернет" в цілях забезпечення доступу до інформації, розміщеної в мережі "Інтернет"; (П. 15 введений Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

16) мережеву адресу - ідентифікатор в мережі передачі даних, що визначає при наданні телематичних послуг зв'язку абонентський термінал або інші засоби зв'язку, що входять в інформаційну систему; (П. 16 введений Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

17) власник сайту в мережі "Інтернет" - особа, яка самостійно і на свій розсуд визначає порядок використання сайту в мережі "Інтернет", в тому числі порядок розміщення інформації на такому сайті; (П. 17 введений Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

18) провайдер хостингу - особа, яка надає послуги з надання обчислювальної потужності для розміщення інформації в інформаційній системі, постійно підключеною до мережі "Інтернет". (П. 18 введений Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

19) єдина система ідентифікації і аутентифікації - федеральна державна інформаційна система, порядок використання якої встановлюється Кабінетом Міністрів України і яка забезпечує у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, санкціонований доступ до інформації, що міститься в інформаційних системах. (П. 19 введений Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

Стаття 3. Принципи правового регулювання відносин у сфері інформації, інформаційних технологій і захисту інформації

Правове регулювання відносин, що виникають у сфері інформації, інформаційних технологій і захисту інформації, ґрунтується на наступних принципах:

1) свобода пошуку, отримання, передачі, виробництва і поширення інформації будь-яким законним способом;

2) встановлення обмежень доступу до інформації тільки федеральними законами;

3) відкритість інформації про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування та вільний доступ до такої інформації, крім випадків, встановлених федеральними законами;

4) рівноправність мов народів Російської Федерації при створенні інформаційних систем і їх експлуатації;

5) забезпечення безпеки Російської Федерації при створенні інформаційних систем, їх експлуатації і захисту міститься в них інформації;

6) достовірність інформації та своєчасність її надання;

7) недоторканність приватного життя, неприпустимість збору, зберігання, використання та поширення інформації про приватне життя особи без його згоди;

8) неприпустимість встановлення нормативними правовими актами будь-яких переваг застосування одних інформаційних технологій перед іншими, якщо тільки обов'язковість застосування певних інформаційних технологій для створення та експлуатації державних інформаційних систем не встановлена \u200b\u200bфедеральними законами.

Стаття 4. Законодавство Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації

1. Законодавство Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації ґрунтується на Конституції Російської Федерації, міжнародні договори Російської Федерації і складається з цього Закону та інших регулюючих відносини по використанню інформації федеральних законів.

2. Правове регулювання відносин, пов'язаних з організацією та діяльністю засобів масової інформації, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про засоби масової інформації.

3. Порядок зберігання і використання включеної до складу архівних фондів документованої інформації встановлюється законодавством про архівну справу в Російській Федерації.

Стаття 5. Інформація як об'єкт правових відносин

1. Інформація може бути об'єктом публічних, цивільних та інших правових відносин. Інформація може вільно використовуватися будь-якою особою і передаватися однією особою іншій особі, якщо федеральними законами не встановлені обмеження доступу до інформації або інші вимоги до порядку її надання або розповсюдження.

2. Інформація в залежності від категорії доступу до неї поділяється на загальнодоступну інформацію, а також на інформацію, доступ до якої обмежується федеральними законами (інформація обмеженого доступу).

3. Інформація в залежності від порядку її надання або поширення поділяється на:

1) інформацію, вільно поширювану;

2) інформацію, надану за згодою осіб, що беруть участь у відповідних відносинах;

3) інформацію, яка відповідно до федеральних законів підлягає наданню або поширенню;

4) інформацію, поширення якої в Російській Федерації обмежується або забороняється.

4. Законодавством Російської Федерації можуть бути встановлені види інформації в залежності від її змісту або володаря.

Стаття 6. Володар інформації

1. Власником інформації може бути громадянин (фізична особа), юридична особа, Російська Федерація, суб'єкт Російської Федерації, муніципальне утворення.

2. Від імені Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти правомочності власника інформації здійснюються відповідно державними органами та органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень, встановлених відповідними нормативними правовими актами.

3. Володар інформації, якщо інше не передбачено федеральними законами, має право:

1) дозволяти чи обмежувати доступ до інформації, визначати порядок і умови такого доступу;

2) використовувати інформацію, в тому числі поширювати її, на свій розсуд;

3) передавати інформацію іншим особам за договором або на іншому встановленому законом підставі;

4) захищати встановленими законом способами свої права в разі незаконного отримання інформації або її незаконного використання іншими особами;

5) здійснювати інші дії з інформацією або дозволяти здійснення таких дій.

4. Володар інформації при здійсненні своїх прав зобов'язаний:

1) дотримуватися права і законні інтереси інших осіб;

2) вживати заходів щодо захисту інформації;

3) обмежувати доступ до інформації, якщо такий обов'язок встановлена \u200b\u200bфедеральними законами.

Стаття 7. Загальнодоступна інформація

1. До загальнодоступної інформації відносяться загальновідомі відомості та інша інформація, доступ до якої не обмежений.

2. Публічна інформація може використовуватися будь-якими особами на їх розсуд при дотриманні встановлених федеральними законами обмежень щодо поширення такої інформації.

3. Володар інформації, що стала загальнодоступною за її рішенням, мають право вимагати від осіб, які розповсюджують таку інформацію, вказувати себе як джерело такої інформації.

4. Інформація, яка розміщується її володарями в мережі "Інтернет" в форматі, що допускає автоматизовану обробку без попередніх змін людиною з метою повторного її використання, є загальнодоступною інформацією, що розміщується в формі відкритих даних. (Частина 4 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

5. Інформація в формі відкритих даних розміщується в мережі "Інтернет" з урахуванням вимог законодавства Російської Федерації про державну таємницю. У разі, якщо розміщення інформації в формі відкритих даних може привести до поширення відомостей, що становлять державну таємницю, розміщення зазначеної інформації у формі відкритих даних має бути припинено на вимогу органу, наділеного повноваженнями щодо розпорядження такими відомостями. (Частина 5 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

6. У разі, якщо розміщення інформації в формі відкритих даних може спричинити за собою порушення прав власників інформації, доступ до якої обмежується відповідно до федеральних законів, або порушення прав суб'єктів персональних даних, розміщення зазначеної інформації у формі відкритих даних має бути припинено за рішенням суду. У разі, якщо розміщення інформації в формі відкритих даних здійснюється з порушенням вимог Федерального закону від 27 липня 2006 року N 152-ФЗ "Про персональних даних", розміщення інформації в формі відкритих даних має бути призупинено або припинено на вимогу уповноваженого органу з захисту прав суб'єктів персональних даних. (Частина 6 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

Стаття 8. Право на доступ до інформації

1. Громадяни (фізичні особи) і організації ( юридичні особи) (Далі - організації) має право здійснювати пошук і отримання будь-якої інформації в будь-яких формах і з будь-яких джерел за умови дотримання вимог, встановлених цим Законом та іншими федеральними законами.

2. Громадянин (фізична особа) має право на отримання від державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, інформації, безпосередньо зачіпає його права і свободи.

3. Організація має право на одержання від державних органів, органів місцевого самоврядування інформації, яка безпосередньо стосується прав і обов'язків цієї організації, а також інформації, необхідної в зв'язку із взаємодією з зазначеними органами при здійсненні цією організацією своєї статутної діяльності.

4. Не може бути обмежено доступ до:

1) нормативно-правовим актам, що зачіпають права, свободи і обов'язки людини і громадянина, а також встановлює правове становище організацій та повноваження державних органів, органів місцевого самоврядування;

2) інформації про стан навколишнього середовища;

3) інформації про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування, а також про використання бюджетних коштів (за винятком відомостей, що становлять державну або службову таємницю);

4) інформації, що накопичується в відкритих фондах бібліотек, музеїв та архівів, а також в державних, муніципальних та інших інформаційних системах, створених або призначених для забезпечення громадян (фізичних осіб) і організацій такою інформацією;

5) іншої інформації, неприпустимість обмеження доступу до якої встановлена \u200b\u200bфедеральними законами.

5. Державні органи і органи місцевого самоврядування зобов'язані забезпечувати доступ, в тому числі з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, в тому числі мережі "Інтернет", до інформації про свою діяльність російською мовою і державною мовою відповідної республіки в складі Російської Федерації відповідно до федеральними законами, законами суб'єктів Російської Федерації і нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. Особа, яка бажає отримати доступ до такої інформації, не зобов'язана доводити необхідність її отримання. (В ред. Федерального закону від 27.07.2010 N 227-ФЗ)

6. Рішення і дії (бездіяльність) державних органів та органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, посадових осіб, що порушують право на доступ до інформації, можуть бути оскаржені до вищестоящого органу або вищій посадовій особі чи до суду.

7. У разі, якщо в результаті неправомірної відмови в доступі до інформації, несвоєчасного її надання, надання завідомо недостовірної або не відповідає змісту запиту інформації було завдано збитків, такі збитки підлягають відшкодуванню відповідно до цивільного законодавства.

8. Надається безкоштовно інформація:

1) про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування, розміщена такими органами в інформаційно-телекомунікаційних мережах;

2) зачіпає права і встановлені законодавством Російської Федерації обов'язки зацікавленої особи;

3) інша встановлена \u200b\u200bзаконом інформація.

9. Встановлення плати за надання державним органом або органом місцевого самоврядування інформації про свою діяльність можливо лише у випадках і на умовах, які встановлені федеральними законами.

Стаття 9. Обмеження доступу до інформації

1. Обмеження доступу до інформації встановлюється федеральними законами з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.

2. Обов'язковою є дотримання конфіденційності інформації, доступ до якої обмежується федеральними законами.

3. Захист інформації, що становить державну таємницю, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про державну таємницю.

4. Законами України встановлюються умови віднесення інформації до відомостей, що становлять комерційну таємницю, службову таємницю та іншу таємницю, обов'язковість дотримання конфіденційності такої інформації, а також відповідальність за її розголошення.

5. Інформація, отримана громадянами (фізичними особами) при виконанні ними професійних обов'язків або організаціями при здійсненні ними певних видів діяльності (професійна таємниця), підлягає захисту у випадках, якщо на ці особи федеральними законами покладено обов'язки по дотриманню конфіденційності такої інформації.

6. Інформація, яка становить професійну таємницю, може бути надана третім особам відповідно до федеральними законами і (або) за рішенням суду.

7. Термін виконання обов'язків щодо дотримання конфіденційності інформації, що становить професійну таємницю, може бути обмежений тільки за згодою громадянина (фізичної особи), який надав таку інформацію про себе.

8. Забороняється вимагати від громадянина (фізичної особи) надання інформації про його приватного життя, в тому числі інформації, що становить особисту або сімейну таємницю, і отримувати таку інформацію поза волею громадянина (фізичної особи), якщо інше не передбачено федеральними законами.

9. Порядок доступу до персональних даних громадян (фізичних осіб) встановлюється федеральним законом про персональні дані.

Стаття 10. Поширення інформації або надання інформації

1. У Російській Федерації поширення інформації здійснюється вільно при дотриманні вимог, встановлених законодавством Російської Федерації.

2. Інформація, поширювана без використання засобів масової інформації, повинна включати в себе достовірні відомості про її власника або про іншу особу, що поширює інформацію, у формі і в обсязі, які достатні для ідентифікації такої особи.

3. При використанні для поширення інформації засобів, що дозволяють визначати отримувачів інформації, в тому числі поштових відправлень та електронних повідомлень, особа, яка поширює інформацію, зобов'язана забезпечити одержувачу інформації можливість відмови від такої інформації.

4. Надання інформації здійснюється в порядку, який встановлюється угодою осіб, що беруть участь в обміні інформацією.

5. Випадки та умови обов'язкового поширення інформації або надання інформації, в тому числі надання обов'язкових примірників документів, встановлюються федеральними законами.

6. Забороняється розповсюдження інформації, яка спрямована на пропаганду війни, розпалювання національної, расової чи релігійної ненависті і ворожнечі, а також іншої інформації, за розповсюдження якої передбачена кримінальна або адміністративна відповідальність.

Стаття 11. Документування інформації

1. Законодавством Російської Федерації або угодою сторін можуть бути встановлені вимоги до документування інформації.

2. У федеральних органах виконавчої влади документування інформації здійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України. Правила діловодства і документообігу, встановлені іншими державними органами, органами місцевого самоврядування в межах їх компетенції, повинні відповідати вимогам, встановленим Кабінетом Міністрів України в частині діловодства та документообігу для федеральних органів виконавчої влади.

3. Втратив чинність. - Федеральний закон від 06.04.2011 N 65-ФЗ.

4. З метою укладення цивільно-правових договорів або оформлення інших правовідносин, в яких беруть участь особи, що обмінюються електронними повідомленнями, обмін електронними повідомленнями, кожне з яких підписано електронним підписом або іншим аналогом власноручного підпису відправника такого повідомлення, в порядку, встановленому федеральними законами, іншими нормативними правовими актами або угодою сторін, розглядається як обмін документами. (В ред. Федерального закону від 06.04.2011 N 65-ФЗ)

5. Право власності та інші речові права на матеріальні носії, що містять документовану інформацію, встановлюються цивільним законодавством.

Стаття 12. Державне регулювання в сфері застосування інформаційних технологій

1. Державне регулювання в сфері застосування інформаційних технологій передбачає:

1) регулювання відносин, пов'язаних з пошуком, отриманням, передачею, виробництвом і поширенням інформації із застосуванням інформаційних технологій (інформатизації), на підставі принципів, встановлених цим Законом;

2) розвиток інформаційних систем різного призначення для забезпечення громадян (фізичних осіб), організацій, державних органів і органів місцевого самоврядування інформацією, а також забезпечення взаємодії таких систем;

3) створення умов для ефективного використання в Російській Федерації інформаційно-телекомунікаційних мереж, в тому числі мережі "Інтернет" та інших подібних інформаційно-телекомунікаційних мереж.

2. Державні органи, органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень:

1) беруть участь у розробці та реалізації цільових програм застосування інформаційних технологій;

2) створюють інформаційні системи і забезпечують доступ до міститься в них інформації російською мовою і державною мовою відповідної республіки в складі Російської Федерації.

Стаття 13. Інформаційні системи

1. Інформаційні системи включають в себе:

1) державні інформаційні системи - федеральні інформаційні системи і регіональні інформаційні системи, створені на підставі відповідно федеральних законів, законів суб'єктів Російської Федерації, на підставі правових актів державних органів;

2) муніципальні інформаційні системи, створені на підставі рішення органу місцевого самоврядування;

3) інші інформаційні системи.

2. Якщо інше не встановлено федеральними законами, оператором інформаційної системи є власник використовуваних для обробки міститься в базах даних інформації технічних засобів, який правомірно користується такими базами даних, або особа, з яким цей власник уклав договір про експлуатацію інформаційної системи. У випадках і в порядку, встановлених федеральними законами, оператор інформаційної системи повинен забезпечити можливість розміщення інформації в мережі "Інтернет" в формі відкритих даних. (В ред. Федерального закону від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

3. Права власника інформації, що міститься в базах даних інформаційної системи, підлягають охороні незалежно від авторських і інших прав на такі бази даних.

4. Встановлені цим Законом вимоги до державних інформаційних систем поширюються на муніципальні інформаційні системи, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації про місцеве самоврядування.

5. Особливості експлуатації державних інформаційних систем і муніципальних інформаційних систем можуть бути встановлені відповідно до технічними регламентами, нормативними правовими актами державних органів, нормативно-правовими актами органів місцевого самоврядування, які приймають рішення про створення таких інформаційних систем.

6. Порядок створення та експлуатації інформаційних систем, які не є державними інформаційними системами або муніципальними інформаційними системами, визначається операторами таких інформаційних систем відповідно до вимог, встановлених цим Законом або іншими федеральними законами.

Стаття 14. Державні інформаційні системи

1. Державні інформаційні системи створюються з метою реалізації повноважень державних органів і забезпечення обміну інформацією між цими органами, а також в інших встановлених федеральними законами цілях.

2. Державні інформаційні системи створюються з урахуванням вимог, передбачених Федеральним законом від 21 липня 2005 року N 94-ФЗ "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб".

3. Державні інформаційні системи створюються і експлуатуються на основі статистичної та іншої документованої інформації, наданої громадянами (фізичними особами), організаціями, державними органами, органами місцевого самоврядування.

4. Переліки видів інформації, що надається в обов'язковому порядку, Встановлюються федеральними законами, умови її надання - Урядом Російської Федерації або відповідними державними органами, якщо інше не передбачено федеральними законами. У разі, якщо при створенні або експлуатації державних інформаційних систем передбачається здійснення або здійснюється обробка загальнодоступної інформації, передбаченої переліками, що затверджуються відповідно до статті 14 Федерального закону від 9 лютого 2009 року N 8-ФЗ "Про забезпечення доступу до інформації про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування ", державні інформаційні системи повинні забезпечувати розміщення такої інформації в мережі" Інтернет "в формі відкритих даних. (В ред. Федерального закону від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

4.1. Уряд Російської Федерації визначає випадки, при яких доступ з використанням мережі "Інтернет" до інформації, що міститься в державних інформаційних системах, надається виключно користувачам інформації, які пройшли авторизацію в єдиній системі ідентифікації і аутентифікації, а також порядок використання єдиної системи ідентифікації і аутентифікації. (Частина 4.1 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

5. Якщо інше не встановлено рішенням про створення державної інформаційної системи, функції її оператора здійснюються замовником, який уклав державний контракт на створення такої інформаційної системи. При цьому введення державної інформаційної системи в експлуатацію здійснюється в порядку, встановленому зазначеним замовником.

6. Уряд Російської Федерації має право встановлювати обов'язкові вимоги до порядку введення в експлуатацію окремих державних інформаційних систем.

7. Не допускається експлуатація державної інформаційної системи без належного оформлення прав на використання її компонентів, що є об'єктами інтелектуальної власності.

8. Технічні засоби, Призначені для обробки інформації, що міститься в державних інформаційних системах, в тому числі програмно-технічні засоби і засоби захисту інформації, повинні відповідати вимогам законодавства Російської Федерації про технічне регулювання.

9. Інформація, що міститься в державних інформаційних системах, а також інші наявні в розпорядженні державних органів відомості та документи є державними інформаційними ресурсами. Інформація, що міститься в державних інформаційних системах, є офіційною. Державні органи, визначені відповідно до нормативно-правовим актом, який регламентує функціонування державної інформаційної системи, зобов'язані забезпечити достовірність і актуальність інформації, що міститься в даній інформаційній системі, доступ до зазначеної інформації у випадках і в порядку, передбачених законодавством, а також захист зазначеної інформації від неправомірних доступу, знищення, модифікування, блокування, копіювання, надання, поширення та інших неправомірних дій. (В ред. Федерального закону від 27.07.2010 N 227-ФЗ)

Стаття 15. Використання інформаційно-телекомунікаційних мереж

1. На території Російської Федерації використання інформаційно-телекомунікаційних мереж здійснюється з дотриманням вимог законодавства Російської Федерації в галузі зв'язку, цього Закону та інших нормативно-правових актів Російської Федерації.

2. Регулювання використання інформаційно-телекомунікаційних мереж, доступ до яких не обмежений певним колом осіб, здійснюється в Російській Федерації з урахуванням загальноприйнятої міжнародної практики діяльності саморегулівних організацій в цій галузі. Порядок використання інших інформаційно-телекомунікаційних мереж визначається власниками таких мереж з урахуванням вимог, встановлених цим Законом.

3. Використання на території Російської Федерації інформаційно-телекомунікаційних мереж в господарській чи іншій діяльності не може служити підставою для встановлення додаткових вимог або обмежень, що стосуються регулювання зазначеної діяльності, здійснюваної без використання таких мереж, а також для недотримання вимог, встановлених федеральними законами.

4. Законами України може бути передбачена обов'язкова ідентифікація особистості, організацій, що використовують інформаційно-телекомунікаційну мережу при здійсненні підприємницької діяльності. При цьому одержувач електронного повідомлення, що знаходиться на території Російської Федерації, має право провести перевірку, що дозволяє встановити відправника електронного повідомлення, А в установлених федеральними законами або угодою сторін випадках зобов'язаний провести таку перевірку.

5. Передача інформації за допомогою використання інформаційно-телекомунікаційних мереж здійснюється без обмежень за умови дотримання встановлених федеральними законами вимог до поширення інформації та охорони об'єктів інтелектуальної власності. Передача інформації може бути обмежена тільки в порядку і на умовах, які встановлені федеральними законами.

6. Особливості підключення державних інформаційних систем до інформаційно-телекомунікаційних мереж можуть бути встановлені нормативним правовим актом Президента Російської Федерації або нормативним правовим актом Кабінету Міністрів України.

Стаття 15.1. Єдиний реєстр доменних імен, покажчиків сторінок сайтів в мережі "Інтернет" і мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено

(Введена Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

1. З метою обмеження доступу до сайтів в мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, створюється єдина автоматизована інформаційна система "Єдиний реєстр доменних імен, покажчиків сторінок сайтів в мережі" Інтернет "і мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено "(далі - реєстр).

2. До реєстру включаються:

1) доменні імена і (або) покажчики сторінок сайтів в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено;

2) мережеві адреси, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

3. Створення, формування і ведення реєстру здійснюються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

4. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, в порядку та відповідно до критеріїв, які визначаються Кабінетом Міністрів України, може залучити до формування та ведення реєстру оператора реєстру - організацію, зареєстровану на території Російської Федерації.

5. Підставами для включення до реєстру відомостей, зазначених у частині 2 цієї статті, є:

1) рішення уповноважених Урядом Російської Федерації федеральних органів виконавчої влади, прийняті відповідно до їх компетенції в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, щодо розповсюджуваних за допомогою мережі "Інтернет":

а) матеріалів з порнографічними зображеннями неповнолітніх і (або) оголошень про притягнення неповнолітніх в якості виконавців для участі у видовищних заходах порнографічного характеру;

б) інформації про способи, методи розробки, виготовлення і використання наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, місцях придбання таких засобів, речовин та їх прекурсорів, про способи і місцях культивування нарковмісних рослин;

в) інформації про способи вчинення самогубства, а також закликів до вчинення самогубства;

Г) інформації про неповнолітнього, постраждалому в результаті протиправних дій (бездіяльності), поширення якої заборонено федеральними законами; (Пп. "Г" введений Федеральним законом від 05.04.2013 N 50-ФЗ)

2) вступило в законну силу рішення суду про визнання інформації, поширюваної за допомогою мережі "Інтернет", інформацією, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

6. Рішення про включення до реєстру доменних імен, покажчиків сторінок сайтів в мережі "Інтернет" і мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, може бути оскаржене власником сайту в мережі "Інтернет ", провайдером хостингу, оператором зв'язку, що надають послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі" Інтернет ", в суд протягом трьох місяців з дня прийняття такого рішення.

7. Протягом доби з моменту отримання від оператора реєстру повідомлення про включення доменного імені і (або) покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" в реєстр провайдер хостингу зобов'язаний проінформувати про це він обслуговує, власника сайту в мережі "Інтернет" і повідомити його про необхідність негайного видалення інтернет-сторінки, що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

8. Протягом доби з моменту отримання від провайдера хостингу повідомлення про включення доменного імені і (або) покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" в реєстр власник сайту в мережі "Інтернет" зобов'язаний видалити інтернет-сторінку, яка містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено. У разі відмови або бездіяльності власника сайту в мережі "Інтернет" провайдер хостингу зобов'язаний обмежити доступ до такого сайту в мережі "Інтернет" в протягом доби.

9. У разі неприйняття провайдером хостингу і (або) власником сайту в мережі "Інтернет" заходів, зазначених у частинах 7 та 8 цієї статті, мережеву адресу, що дозволяє ідентифікувати сайт в мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено , включається до реєстру.

10. Протягом доби з моменту включення в реєстр мережевої адреси, що дозволяє ідентифікувати сайт в мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до такого сайту в мережі "Інтернет".

11. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, або залучений ним відповідно до частини 4 цієї статті оператор реєстру виключає з реєстру доменне ім'я, покажчик сторінки сайту в мережі "Інтернет" або мережеву адресу, що дозволяє ідентифікувати сайт в мережі "Інтернет", на підставі звернення власника сайту в мережі "Інтернет", провайдера хостингу або оператора зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", не пізніше ніж протягом трьох днів з дня такого звернення після вжиття заходів з видалення інформації, поширення якої в Російській Федерації заборонено, або на підставі вступив у законну силу рішення суду про скасування рішення федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері засобів масової інформації , масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, про включення до реєстру доменного імені, покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" або мережевого адреси, що дозволяє ідентифікувати сайт в мережі "Інтернет".

12. Порядок взаємодії оператора реєстру з провайдером хостингу і порядок отримання доступу до міститься в реєстрі інформації оператором зв'язку, що надають послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", встановлюються уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.

Стаття Стаття 15.2. Порядок обмеження доступу до інформації, поширюваної з порушенням виняткових прав на фільми, в тому числі кінофільми, телефільми

(Введена Федеральним законом від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

1. Правовласник в разі виявлення в інформаційно-телекомунікаційних мережах, в тому числі в мережі "Інтернет", фільмів, в тому числі кінофільмів, телефільмів, або інформації, необхідної для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, які поширюються без його дозволу або іншого законного підстави, має право звернутися до федерального орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, з заявою про вжиття заходів щодо обмеження доступу до інформаційних ресурсів, що поширюють такі фільми або інформацію, на підставі вступив в силу судового акта. Форма зазначеного заяви затверджується федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку.

2. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, на підставі вступив в силу судового акта протягом трьох робочих днів:

1) визначає провайдера хостингу або інша особа, що забезпечує розміщення в інформаційно-телекомунікаційній мережі, в тому числі в мережі "Інтернет", зазначеного інформаційного ресурсу, який обслуговує власника сайту в мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, що містить фільми, в тому числі кінофільми, телефільми, або інформація, необхідна для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, без згоди власника авторських прав чи іншого законного підстави;

2) спрямовує провайдеру хостингу або іншій вказаній у пункті 1 цієї частини обличчя в електронному вигляді повідомлення російською та англійською мовами про порушення виняткових прав на фільми, в тому числі кінофільми, телефільми, із зазначенням найменування твору, його автора, правовласника, доменного імені та мережевої адреси, що дозволяють ідентифікувати сайт в мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, що містить фільми, в тому числі кінофільми, телефільми, або інформація, необхідна для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, без згоди власника авторських прав чи іншого законного підстави, а також покажчиків сторінок сайту в мережі "Інтернет", що дозволяють ідентифікувати таку інформацію, і з вимогою вжити заходів з видалення такої інформації;

3) фіксує дату і час подання відповідного повідомлення провайдеру хостингу або іншій вказаній у пункті 1 цієї частини обличчя у відповідній інформаційній системі.

3. Протягом одного робочого дня з моменту отримання повідомлення, зазначеного в пункті 2 частини 2 цієї статті, провайдер хостингу чи інша зазначена в пункті 1 частини 2 цієї статті особа зобов'язані проінформувати про це обслуговується ними власника інформаційного ресурсу і повідомити його про необхідність негайно видалити незаконно розміщену інформацію і (або) вжити заходів щодо обмеження доступу до неї.

4. Протягом одного робочого дня з моменту отримання від провайдера хостингу або іншого вказаного у пункті 1 частини 2 цієї статті особи повідомлення про необхідність видалити незаконно розміщену інформацію власник інформаційного ресурсу зобов'язаний видалити таку інформацію. У разі відмови або бездіяльності власника інформаційного ресурсу провайдер хостингу чи інша зазначена в пункті 1 частини 2 цієї статті особа зобов'язані обмежити доступ до відповідного інформаційного ресурсу не пізніше закінчення трьох робочих днів з моменту отримання повідомлення, зазначеного в пункті 2 частини 2 цієї статті.

5. У разі неприйняття провайдером хостингу або іншим зазначеним у пункті 1 частини 2 цієї статті особою і (або) власником інформаційного ресурсу заходів, зазначених у частинах 3 і 4 цієї статті, доменне ім'я сайту в мережі "Інтернет", його мережеву адресу, покажчики сторінок сайту в мережі "Інтернет", що дозволяють ідентифікувати інформацію, що містить фільми, в тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, і розміщену без згоди власника авторських прав чи іншого законного підстави, а також інші відомості про цей сайт і інформація направляються по системі взаємодії операторам зв'язку для вжиття заходів щодо обмеження доступу до даного інформаційного ресурсу, в тому числі до сайту в мережі "Інтернет", або до розміщеної на ньому інформації.

6. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, на підставі вступив в силу судового акта протягом трьох робочих днів з дня отримання судового акту про скасування обмеження доступу до інформаційного ресурсу, що містить фільми, в тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, які поширюються без дозволу правовласника чи іншого законного підстави, повідомляє провайдера хостингу чи інша зазначена в пункті 1 частини 2 цієї статті особа і операторів зв'язку про скасування заходів щодо обмеження доступу до даного інформаційного ресурсу.

7. Протягом доби з моменту отримання по системі взаємодії відомостей про інформаційний ресурс, що містить фільми, в тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, які поширюються без дозволу правовласника чи іншого законного підстави, оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до такого інформаційного ресурсу, в тому числі до сайту в мережі "Інтернет", або на сторінку сайту.

8. Порядок функціонування інформаційної системи взаємодії встановлюється федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку.

9. Передбачений цією статтею порядок не застосовується до інформації, що підлягає включенню до реєстру відповідно до статті 15.1 справжнього Федерального закону.

Стаття 16. Захист інформації

1. Захист інформації є прийняття правових, організаційних і технічних заходів, спрямованих на:

1) забезпечення захисту інформації від незаконного втручання, знищення, модифікування, блокування, копіювання, надання, поширення, а також від інших неправомірних дій у відношенні такої інформації;

2) дотримання конфіденційності інформації обмеженого доступу,

3) реалізацію права на доступ до інформації.

2. Державне регулювання відносин у сфері захисту інформації здійснюється шляхом встановлення вимог про захист інформації, а також відповідальності за порушення законодавства Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації.

3. Вимоги про захист загальнодоступної інформації можуть встановлюватися лише для досягнення цілей, зазначених у пунктах 1 і 3 частини 1 цієї статті.

4. Володар інформації, оператор інформаційної системи у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації, зобов'язані забезпечити:

1) запобігання несанкціонованому доступу до інформації та (або) передачі її особам, які не мають права на доступ до інформації;

2) своєчасне виявлення фактів несанкціонованого доступу до інформації;

3) попередження можливості несприятливих наслідків порушення порядку доступу до інформації;

4) недопущення впливу на технічні засоби обробки інформації, в результаті якого порушується їх функціонування;

5) можливість негайного відновлення інформації, модифікованою чи знищеною через несанкціонованого доступу до неї;

6) постійний контроль за забезпеченням рівня захищеності інформації.

5. Вимоги про захист інформації, що міститься в державних інформаційних системах, встановлюються федеральним органом виконавчої влади в галузі забезпечення безпеки та федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим в галузі протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації, в межах їх повноважень. При створенні і експлуатації державних інформаційних систем використовуються в цілях захисту інформації методи і способи її захисту повинні відповідати зазначеним вимогам.

6. Федеральними законами можуть бути встановлені обмеження використання певних засобів захисту інформації та здійснення окремих видів діяльності в галузі захисту інформації.

Стаття 17. Відповідальність за правопорушення у сфері інформації, інформаційних технологій і захисту інформації

1. Порушення вимог цього Закону тягне за собою дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

2. Особи, права і законні інтереси яких були порушені у зв'язку з розголошенням інформації обмеженого доступу або іншим неправомірним використанням такої інформації, має право звернутися в установленому порядку за судовим захистом своїх прав, в тому числі з позовами про відшкодування збитків, компенсації моральної шкоди, захисту честі, гідності та ділової репутації. Вимога про відшкодування збитків не може бути задоволено в разі пред'явлення його особою, яка не брала заходів щодо дотримання конфіденційності інформації або які порушили встановлені законодавством Російської Федерації вимоги про захист інформації, якщо прийняття цих заходів і дотримання таких вимог були обов'язками даної особи.

3. У разі, якщо поширення певної інформації обмежується або забороняється федеральними законами, цивільно-правову відповідальність за поширення такої інформації не несе особа, яка надає послуги:

1) або з передачі інформації, наданої іншою особою, за умови її передачі без змін і виправлень;

2) або по зберіганню інформації та забезпечення доступу до неї за умови, що ця особа не могла знати про незаконність поширення інформації.

4. Провайдер хостингу і власник сайту в мережі "Інтернет" не несуть відповідальність перед правовласником і перед користувачем за обмеження доступу до інформації та (або) обмеження її поширення відповідно до вимог цього Закону. (Частина 4 введена Федеральним законом від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

Стаття 18. Про визнання такими, що втратили чинність окремих законодавчих актів (положень законодавчих актів) Російської Федерації

З дня набрання чинності цим Законом визнати такими, що втратили чинність:

1) Федеральний закон від 20 лютого 1995 року N 24-ФЗ "Про інформацію, інформатизації і захисту інформації" (Відомості Верховної Ради України, 1995, N 8, ст. 609);

2) Федеральний закон від 4 липня 1996 року N 85-ФЗ "Про участь у міжнародному інформаційному обміні" (Відомості Верховної Ради України, 1996, N 28, ст. 3347);

3) статтю 16 Федерального закону від 10 січня 2003 року N 15-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону" Про ліцензування окремих видів діяльності "(Відомості Верховної Ради України, 2003 N 2 , ст. 167);

4) статтю 21 Федерального закону від 30 червня 2003 року N 86-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Російської Федерації, визнання такими, що втратили чинність окремих законодавчих актів Російської Федерації, надання окремих гарантій співробітникам органів внутрішніх справ, органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин і скасовуємо федеральних органів податкової поліції у зв'язку із здійсненням заходів щодо вдосконалення державного управління "(Відомості Верховної Ради України, 2003, N 27, ст. 2700);

5) статтю 39 Федерального закону від 29 червня 2004 року N 58-ФЗ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку із здійсненням заходів щодо вдосконалення державного управління" (Відомості Верховної Ради України, 2004, N 27, ст. 2711).

Президент
Російської Федерації
В.Путін

діє Редакція від 07.06.2013

Найменування документЗАКОН від 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. Від 07.06.2013 зі змінами, які вступили в силу 01.07.2013) "ПРО ІНФОРМАЦІЮ, ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЯХ І ПРО ЗАХИСТ ІНФОРМАЦІЇ"
Вид документазакон
прийняв органпрезидент рф, гд рф, сф рф
Номер документа149-ФЗ
Дата прийняття09.08.2006
Дата редакції07.06.2013
Дата реєстрації в Мінюсті01.01.1970
статусдіє
публікація
  • В даному виді документ опублікований не був
  • (В ред. Від 27.07.2006 - "Російська газета", N 165, 29.07.2006
  • "Фінансова газета. Регіональний випуск", N 35, 2006)
навігаторПримітки

ЗАКОН від 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. Від 07.06.2013 зі змінами, які вступили в силу 01.07.2013) "ПРО ІНФОРМАЦІЮ, ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЯХ І ПРО ЗАХИСТ ІНФОРМАЦІЇ"

12) оператор інформаційної системи - громадянин або юридична особа, які здійснюють діяльність з експлуатації інформаційної системи, в тому числі по обробці інформації, що міститься в її базах даних.

13) сайт в мережі "Інтернет" - сукупність програм для електронних обчислювальних машин та іншої інформації, що міститься в інформаційній системі, доступ до якої забезпечується за допомогою інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет" (далі - мережа "Інтернет") по доменних іменах і (або ) по мережевих адрес, що дозволяє ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет";

(В ред. Федеральних законів від 28.07.2012 N 139-ФЗ, від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

(В ред. Федерального закону від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

15) доменне ім'я - позначення символами, призначене для адресації сайтів в мережі "Інтернет" в цілях забезпечення доступу до інформації, розміщеної в мережі "Інтернет";

(В ред. Федерального закону від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

16) мережеву адресу - ідентифікатор в мережі передачі даних, що визначає при наданні телематичних послуг зв'язку абонентський термінал або інші засоби зв'язку, що входять в інформаційну систему;

(В ред. Федерального закону від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

17) власник сайту в мережі "Інтернет" - особа, яка самостійно і на свій розсуд визначає порядок використання сайту в мережі "Інтернет", в тому числі порядок розміщення інформації на такому сайті;

(В ред. Федерального закону від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

18) провайдер хостингу - особа, яка надає послуги з надання обчислювальної потужності для розміщення інформації в інформаційній системі, постійно підключеною до мережі "Інтернет".

(В ред. Федерального закону від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

19) єдина система ідентифікації і аутентифікації - федеральна державна інформаційна система, порядок використання якої встановлюється Кабінетом Міністрів України і яка забезпечує у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, санкціонований доступ до інформації, що міститься в інформаційних системах.

Правове регулювання відносин, що виникають у сфері інформації, інформаційних технологій і захисту інформації, ґрунтується на наступних принципах:

1) свобода пошуку, отримання, передачі, виробництва і поширення інформації будь-яким законним способом;

2) встановлення обмежень доступу до інформації тільки федеральними законами;

3) відкритість інформації про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування та вільний доступ до такої інформації, крім випадків, встановлених федеральними законами;

4) рівноправність мов народів Російської Федерації при створенні інформаційних систем і їх експлуатації;

5) забезпечення безпеки Російської Федерації при створенні інформаційних систем, їх експлуатації і захисту міститься в них інформації;

6) достовірність інформації та своєчасність її надання;

7) недоторканність приватного життя, неприпустимість збору, зберігання, використання та поширення інформації про приватне життя особи без його згоди;

8) неприпустимість встановлення нормативними правовими актами будь-яких переваг застосування одних інформаційних технологій перед іншими, якщо тільки обов'язковість застосування певних інформаційних технологій для створення та експлуатації державних інформаційних систем не встановлена \u200b\u200bфедеральними законами.

1. Законодавство Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації ґрунтується на Конституції Російської Федерації, міжнародні договори Російської Федерації і складається з цього Закону та інших регулюючих відносини по використанню інформації федеральних законів.

2. Правове регулювання відносин, пов'язаних з організацією та діяльністю засобів масової інформації, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про засоби масової інформації.

3. Порядок зберігання і використання включеної до складу архівних фондів документованої інформації встановлюється законодавством про архівну справу в Російській Федерації.

1. Інформація може бути об'єктом публічних, цивільних та інших правових відносин. Інформація може вільно використовуватися будь-якою особою і передаватися однією особою іншій особі, якщо федеральними законами не встановлені обмеження доступу до інформації або інші вимоги до порядку її надання або розповсюдження.

2. Інформація, залежно від категорії доступу до неї, підрозділяється на загальнодоступну інформацію, а також на інформацію, доступ до якої обмежується федеральними законами (інформація обмеженого доступу).

3. Інформація, залежно від порядку її надання або поширення, підрозділяється на:

1) інформацію, вільно поширювану;

2) інформацію, надану за згодою осіб, що беруть участь у відповідних відносинах;

3) інформацію, яка відповідно до федеральних законів підлягає наданню або поширенню;

4) інформацію, поширення якої в Російській Федерації обмежується або забороняється.

4. Законодавством Російської Федерації можуть бути встановлені види інформації в залежності від її змісту або володаря.

1. Власником інформації може бути громадянин (фізична особа), юридична особа, Російська Федерація, суб'єкт Російської Федерації, муніципальне утворення.

2. Від імені Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти правомочності власника інформації здійснюються відповідно державними органами та органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень, встановлених відповідними нормативними правовими актами.

3. Володар інформації, якщо інше не передбачено федеральними законами, має право:

1) дозволяти чи обмежувати доступ до інформації, визначати порядок і умови такого доступу;

2) використовувати інформацію, в тому числі поширювати її, на свій розсуд;

3) передавати інформацію іншим особам за договором або на іншому встановленому законом підставі;

4) захищати встановленими законом способами свої права в разі незаконного отримання інформації або її незаконного використання іншими особами;

5) здійснювати інші дії з інформацією або дозволяти здійснення таких дій.

4. Володар інформації при здійсненні своїх прав зобов'язаний:

1) дотримуватися права і законні інтереси інших осіб;

2) вживати заходів щодо захисту інформації;

3) обмежувати доступ до інформації, якщо такий обов'язок встановлена \u200b\u200bфедеральними законами.

1. До загальнодоступної інформації відносяться загальновідомі відомості та інша інформація, доступ до якої не обмежений.

2. Публічна інформація може використовуватися будь-якими особами на їх розсуд при дотриманні встановлених федеральними законами обмежень щодо поширення такої інформації.

3. Володар інформації, що стала загальнодоступною за її рішенням, мають право вимагати від осіб, які розповсюджують таку інформацію, вказувати себе як джерело такої інформації.

4. Інформація, яка розміщується її володарями в мережі "Інтернет" в форматі, що допускає автоматизовану обробку без попередніх змін людиною з метою повторного її використання, є загальнодоступною інформацією, що розміщується в формі відкритих даних. ";

5. Інформація в формі відкритих даних розміщується в мережі "Інтернет" з урахуванням вимог законодавства Російської Федерації про державну таємницю. У разі, якщо розміщення інформації в формі відкритих даних може привести до поширення відомостей, що становлять державну таємницю, розміщення зазначеної інформації у формі відкритих даних має бути припинено на вимогу органу, наділеного повноваженнями щодо розпорядження такими відомостями.

6. У разі, якщо розміщення інформації в формі відкритих даних може спричинити за собою порушення прав власників інформації, доступ до якої обмежується відповідно до федеральних законів, або порушення прав суб'єктів персональних даних, розміщення зазначеної інформації у формі відкритих даних має бути припинено за рішенням суду. У разі, якщо розміщення інформації в формі відкритих даних здійснюється з порушенням вимог Федерального закону від 27 липня 2006 року N 152-ФЗ "Про персональних даних", розміщення інформації в формі відкритих даних має бути призупинено або припинено на вимогу уповноваженого органу з захисту прав суб'єктів персональних даних.

1. Громадяни (фізичні особи) і організації (юридичні особи) (далі - організації) має право здійснювати пошук і отримання будь-якої інформації в будь-яких формах і з будь-яких джерел за умови дотримання вимог, встановлених цим Законом та іншими федеральними законами.

2. Громадянин (фізична особа) має право на отримання від державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, інформації, безпосередньо зачіпає його права і свободи.

3. Організація має право на одержання від державних органів, органів місцевого самоврядування інформації, яка безпосередньо стосується прав і обов'язків цієї організації, а також інформації, необхідної в зв'язку із взаємодією з зазначеними органами при здійсненні цією організацією своєї статутної діяльності.

4. Не може бути обмежено доступ до:

1) нормативно-правовим актам, що зачіпають права, свободи і обов'язки людини і громадянина, а також встановлює правове становище організацій та повноваження державних органів, органів місцевого самоврядування;

2) інформації про стан навколишнього середовища;

3) інформації про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування, а також про використання бюджетних коштів (за винятком відомостей, що становлять державну або службову таємницю);

4) інформації, що накопичується в відкритих фондах бібліотек, музеїв та архівів, а також в державних, муніципальних та інших інформаційних системах, створених або призначених для забезпечення громадян (фізичних осіб) і організацій такою інформацією;

5) іншої інформації, неприпустимість обмеження доступу до якої встановлена \u200b\u200bфедеральними законами.

5. Державні органи та органи місцевого самоврядування зобов'язані забезпечувати доступ, в тому числі з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, в тому числі мережі "Інтернет", до інформації про свою діяльність російською мовою і державною мовою відповідної республіки в складі Російської Федерації відповідно до федеральними законами, законами суб'єктів Російської Федерації і нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. Особа, яка бажає отримати доступ до такої інформації, не зобов'язана доводити необхідність її отримання.

6. Рішення і дії (бездіяльність) державних органів та органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, посадових осіб, що порушують право на доступ до інформації, можуть бути оскаржені до вищестоящого органу або вищій посадовій особі чи до суду.

7. У разі якщо в результаті неправомірної відмови в доступі до інформації, несвоєчасного її надання, надання завідомо недостовірної або не відповідає змісту запиту інформації було завдано збитків, такі збитки підлягають відшкодуванню відповідно до цивільного законодавства.

8. Надається безкоштовно інформація:

1) про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування, розміщена такими органами в інформаційно-телекомунікаційних мережах;

2) зачіпає права і встановлені законодавством Російської Федерації обов'язки зацікавленої особи;

3) інша встановлена \u200b\u200bзаконом інформація.

9. Встановлення плати за надання державним органом або органом місцевого самоврядування інформації про свою діяльність можливо лише у випадках і на умовах, які встановлені федеральними законами.

1. Обмеження доступу до інформації встановлюється федеральними законами з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.

2. Обов'язковою є дотримання конфіденційності інформації, доступ до якої обмежується федеральними законами.

3. Захист інформації, що становить державну таємницю, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про державну таємницю.

4. Законами України встановлюються умови віднесення інформації до відомостей, що становлять комерційну таємницю, службову таємницю та іншу таємницю, обов'язковість дотримання конфіденційності такої інформації, а також відповідальність за її розголошення.

5. Інформація, отримана громадянами (фізичними особами) при виконанні ними професійних обов'язків або організаціями при здійсненні ними певних видів діяльності (професійна таємниця), підлягає захисту у випадках, якщо на ці особи федеральними законами покладено обов'язки по дотриманню конфіденційності такої інформації.

6. Інформація, яка становить професійну таємницю, може бути надана третім особам відповідно до федеральними законами і (або) за рішенням суду.

7. Термін виконання обов'язків щодо дотримання конфіденційності інформації, що становить професійну таємницю, може бути обмежений тільки за згодою громадянина (фізичної особи), який надав таку інформацію про себе.

8. Забороняється вимагати від громадянина (фізичної особи) надання інформації про його приватного життя, в тому числі інформації, що становить особисту або сімейну таємницю, і отримувати таку інформацію поза волею громадянина (фізичної особи), якщо інше не передбачено федеральними законами.

9. Порядок доступу до персональних даних громадян (фізичних осіб) встановлюється федеральним законом про персональні дані.

1. У Російській Федерації поширення інформації здійснюється вільно при дотриманні вимог, встановлених законодавством Російської Федерації.

2. Інформація, поширювана без використання засобів масової інформації, повинна включати в себе достовірні відомості про її власника або про іншу особу, що поширює інформацію, у формі і в обсязі, які достатні для ідентифікації такої особи.

3. При використанні для поширення інформації засобів, що дозволяють визначати отримувачів інформації, в тому числі поштових відправлень і електронних повідомлень, особа, яка поширює інформацію, зобов'язана забезпечити одержувачу інформації можливість відмови від такої інформації.

4. Надання інформації здійснюється в порядку, який встановлюється угодою осіб, що беруть участь в обміні інформацією.

5. Випадки та умови обов'язкового поширення інформації або надання інформації, в тому числі надання обов'язкових примірників документів, встановлюються федеральними законами.

6. Забороняється розповсюдження інформації, яка спрямована на пропаганду війни, розпалювання національної, расової чи релігійної ненависті і ворожнечі, а також іншої інформації, за розповсюдження якої передбачена кримінальна або адміністративна відповідальність.

1. Законодавством Російської Федерації або угодою сторін можуть бути встановлені вимоги до документування інформації.

2. У федеральних органах виконавчої влади документування інформації здійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України. Правила діловодства і документообігу, встановлені іншими державними органами, органами місцевого самоврядування в межах їх компетенції, повинні відповідати вимогам, встановленим Кабінетом Міністрів України в частині діловодства та документообігу для федеральних органів виконавчої влади.

Частина 3. - Втратила чинність.

4. З метою укладення цивільно-правових договорів або оформлення інших правовідносин, в яких беруть участь особи, що обмінюються електронними повідомленнями, обмін електронними повідомленнями, кожне з яких підписано електронним підписом або іншим аналогом власноручного підпису відправника такого повідомлення, в порядку, встановленому федеральними законами, іншими нормативними правовими актами або угодою сторін, розглядається як обмін документами.

5. Право власності та інші речові права на матеріальні носії, що містять документовану інформацію, встановлюються цивільним законодавством.

2. Державні органи, органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень:

1) беруть участь у розробці та реалізації цільових програм застосування інформаційних технологій;

2) створюють інформаційні системи і забезпечують доступ до міститься в них інформації російською мовою і державною мовою відповідної республіки в складі Російської Федерації.

1. Інформаційні системи включають в себе:

1) державні інформаційні системи - федеральні інформаційні системи і регіональні інформаційні системи, створені на підставі відповідно федеральних законів, законів суб'єктів Російської Федерації, на підставі правових актів державних органів;

2) муніципальні інформаційні системи, створені на підставі рішення органу місцевого самоврядування;

3) інші інформаційні системи.

2. Якщо інше не встановлено федеральними законами, оператором інформаційної системи є власник використовуваних для обробки міститься в базах даних інформації технічних засобів, який правомірно користується такими базами даних, або особа, з яким цей власник уклав договір про експлуатацію інформаційної системи. У випадках і в порядку, встановлених федеральними законами, оператор інформаційної системи повинен забезпечити можливість розміщення інформації в мережі "Інтернет" в формі відкритих даних.

3. Права власника інформації, що міститься в базах даних інформаційної системи, підлягають охороні незалежно від авторських і інших прав на такі бази даних.

4. Встановлені цим Законом вимоги до державних інформаційних систем поширюються на муніципальні інформаційні системи, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації про місцеве самоврядування.

5. Особливості експлуатації державних інформаційних систем і муніципальних інформаційних систем можуть бути встановлені відповідно до технічними регламентами, нормативними правовими актами державних органів, нормативно-правовими актами органів місцевого самоврядування, які приймають рішення про створення таких інформаційних систем.

6. Порядок створення та експлуатації інформаційних систем, які не є державними інформаційними системами або муніципальними інформаційними системами, визначається операторами таких інформаційних систем відповідно до вимог, встановлених цим Законом або іншими федеральними законами.

1. Державні інформаційні системи створюються з метою реалізації повноважень державних органів і забезпечення обміну інформацією між цими органами, а також в інших встановлених федеральними законами цілях.

2. Державні інформаційні системи створюються з урахуванням вимог, передбачених Федеральним законом від 21 липня 2005 року N 94-ФЗ "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб".

3. Державні інформаційні системи створюються і експлуатуються на основі статистичної та іншої документованої інформації, наданої громадянами (фізичними особами), організаціями, державними органами, органами місцевого самоврядування.

4. Переліки видів інформації, що надається в обов'язковому порядку, встановлюються федеральними законами, умови її надання - Урядом Російської Федерації або відповідними державними органами, якщо інше не передбачено федеральними законами. У разі, якщо при створенні або експлуатації державних інформаційних систем передбачається здійснення або здійснюється обробка загальнодоступної інформації, передбаченої переліками, що затверджуються відповідно до статті 14 Федерального закону від 9 лютого 2009 року N 8-ФЗ "Про забезпечення доступу до інформації про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування ", державні інформаційні системи повинні забезпечувати розміщення такої інформації в мережі" Інтернет "в формі відкритих даних.

4.1. Уряд Російської Федерації визначає випадки, при яких доступ з використанням мережі "Інтернет" до інформації, що міститься в державних інформаційних системах, надається виключно користувачам інформації, які пройшли авторизацію в єдиній системі ідентифікації і аутентифікації, а також порядок використання єдиної системи ідентифікації і аутентифікації.

5. Якщо інше не встановлено рішенням про створення державної інформаційної системи, функції її оператора здійснюються замовником, який уклав державний контракт на створення такої інформаційної системи. При цьому введення державної інформаційної системи в експлуатацію здійснюється в порядку, встановленому зазначеним замовником.

6. Уряд Російської Федерації має право встановлювати обов'язкові вимоги до порядку введення в експлуатацію окремих державних інформаційних систем.

7. Не допускається експлуатація державної інформаційної системи без належного оформлення прав на використання її компонентів, що є об'єктами інтелектуальної власності.

8. Технічні засоби, призначені для обробки інформації, що міститься в державних інформаційних системах, в тому числі програмно-технічні засоби і засоби захисту інформації, повинні відповідати вимогам законодавства Російської Федерації про технічне регулювання.

9. Інформація, що міститься в державних інформаційних системах, а також інші наявні в розпорядженні державних органів відомості та документи є державними інформаційними ресурсами. Інформація, що міститься в державних інформаційних системах, є офіційною. Державні органи, визначені відповідно до нормативно-правовим актом, який регламентує функціонування державної інформаційної системи, зобов'язані забезпечити достовірність і актуальність інформації, що міститься в даній інформаційній системі, доступ до зазначеної інформації у випадках і в порядку, передбачених законодавством, а також захист зазначеної інформації від неправомірних доступу, знищення, модифікування, блокування, копіювання, надання, поширення та інших неправомірних дій.

(В ред. Федерального закону від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

1. З метою обмеження доступу до сайтів в мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, створюється єдина автоматизована інформаційна система "Єдиний реєстр доменних імен, покажчиків сторінок сайтів в мережі" Інтернет "і мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено "(далі - реєстр).

2. До реєстру включаються:

1) доменні імена і (або) покажчики сторінок сайтів в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено;

2) мережеві адреси, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

3. Створення, формування і ведення реєстру здійснюються уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

4. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, в порядку та відповідно до критеріїв, які визначаються Кабінетом Міністрів України, може залучити до формування та ведення реєстру оператора реєстру - організацію, зареєстровану на території Російської Федерації.

5. Підставами для включення до реєстру відомостей, зазначених у частині 2 цієї статті, є:

1) рішення уповноважених Урядом Російської Федерації федеральних органів виконавчої влади, прийняті відповідно до їх компетенції в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, щодо розповсюджуваних за допомогою мережі "Інтернет":

а) матеріалів з порнографічними зображеннями неповнолітніх і (або) оголошень про притягнення неповнолітніх в якості виконавців для участі у видовищних заходах порнографічного характеру;

б) інформації про способи, методи розробки, виготовлення і використання наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, місцях придбання таких засобів, речовин та їх прекурсорів, про способи і місцях культивування нарковмісних рослин;

В) інформації про способи вчинення самогубства, а також закликів до вчинення самогубства;

г) інформації про неповнолітнього, постраждалому в результаті протиправних дій (бездіяльності), поширення якої заборонено федеральними законами;

2) вступило в законну силу рішення суду про визнання інформації, поширюваної за допомогою мережі "Інтернет", інформацією, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

6. Рішення про включення до реєстру доменних імен, покажчиків сторінок сайтів в мережі "Інтернет" і мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, може бути оскаржене власником сайту в мережі "Інтернет ", провайдером хостингу, оператором зв'язку, що надають послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі" Інтернет ", в суд протягом трьох місяців з дня прийняття такого рішення.

7. Протягом доби з моменту отримання від оператора реєстру повідомлення про включення доменного імені і (або) покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" в реєстр провайдер хостингу зобов'язаний проінформувати про це він обслуговує, власника сайту в мережі "Інтернет" і повідомити його про необхідність негайного видалення інтернет-сторінки, що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

8. Протягом доби з моменту отримання від провайдера хостингу повідомлення про включення доменного імені і (або) покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" в реєстр власник сайту в мережі "Інтернет" зобов'язаний видалити інтернет-сторінку, яка містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено. У разі відмови або бездіяльності власника сайту в мережі "Інтернет" провайдер хостингу зобов'язаний обмежити доступ до такого сайту в мережі "Інтернет" в протягом доби.

9. У разі неприйняття провайдером хостингу і (або) власником сайту в мережі "Інтернет" заходів, зазначених у частинах 7 та 8 цієї статті, мережеву адресу, що дозволяє ідентифікувати сайт в мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено , включається до реєстру.

10. Протягом доби з моменту включення в реєстр мережевої адреси, що дозволяє ідентифікувати сайт в мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до такого сайту в мережі "Інтернет".

11. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, або залучений ним відповідно до частини 4 цієї статті оператор реєстру виключає з реєстру доменне ім'я, покажчик сторінки сайту в мережі "Інтернет" або мережеву адресу, що дозволяє ідентифікувати сайт в мережі "Інтернет", на підставі звернення власника сайту в мережі "Інтернет", провайдера хостингу або оператора зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", не пізніше ніж протягом трьох днів з дня такого звернення після вжиття заходів з видалення інформації, поширення якої в Російській Федерації заборонено, або на підставі вступив у законну силу рішення суду про скасування рішення уповноваженого Кабінетом Міністрів України федерального органу виконавчої влади про включення до реєстру доменного імені, покажчика сторінок и сайта в мережі "Інтернет" або мережевого адреси, що дозволяє ідентифікувати сайт в мережі "Інтернет".

12. Порядок взаємодії оператора реєстру з провайдером хостингу і порядок отримання доступу до міститься в реєстрі інформації оператором зв'язку, що надають послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", встановлюються уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.

1. Захист інформації є прийняття правових, організаційних і технічних заходів, спрямованих на:

1) забезпечення захисту інформації від незаконного втручання, знищення, модифікування, блокування, копіювання, надання, поширення, а також від інших неправомірних дій у відношенні такої інформації;

2) дотримання конфіденційності інформації обмеженого доступу;

3) реалізацію права на доступ до інформації.

2. Державне регулювання відносин у сфері захисту інформації здійснюється шляхом встановлення вимог про захист інформації, а також відповідальності за порушення законодавства Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації.

3. Вимоги про захист загальнодоступної інформації можуть встановлюватися лише для досягнення цілей, зазначених у пунктах 1 і 3 частини 1 цієї статті.

4. Володар інформації, оператор інформаційної системи у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації, зобов'язані забезпечити:

1) запобігання несанкціонованому доступу до інформації та (або) передачі її особам, які не мають права на доступ до інформації;

2) своєчасне виявлення фактів несанкціонованого доступу до інформації;

3) попередження можливості несприятливих наслідків порушення порядку доступу до інформації;

4) недопущення впливу на технічні засоби обробки інформації, в результаті якого порушується їх функціонування;

5) можливість негайного відновлення інформації, модифікованою чи знищеною через несанкціонованого доступу до неї;

6) постійний контроль за забезпеченням рівня захищеності інформації.

5. Вимоги про захист інформації, що міститься в державних інформаційних системах, встановлюються федеральним органом виконавчої влади в галузі забезпечення безпеки та федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим в галузі протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації, в межах їх повноважень. При створенні і експлуатації державних інформаційних систем використовуються в цілях захисту інформації методи і способи її захисту повинні відповідати зазначеним вимогам.

6. Федеральними законами можуть бути встановлені обмеження використання певних засобів захисту інформації та здійснення окремих видів діяльності в галузі захисту інформації.

1. Порушення вимог цього Закону тягне за собою дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

2. Особи, права і законні інтереси яких були порушені у зв'язку з розголошенням інформації обмеженого доступу або іншим неправомірним використанням такої інформації, має право звернутися в установленому порядку за судовим захистом своїх прав, в тому числі з позовами про відшкодування збитків, компенсації моральної шкоди, захисту честі, гідності та ділової репутації. Вимога про відшкодування збитків не може бути задоволено в разі пред'явлення його особою, яка не брала заходів щодо дотримання конфіденційності інформації або які порушили встановлені законодавством Російської Федерації вимоги про захист інформації, якщо прийняття цих заходів і дотримання таких вимог були обов'язками даної особи.

3. У разі якщо поширення певної інформації обмежується або забороняється федеральними законами, цивільно-правову відповідальність за поширення такої інформації не несе особа, яка надає послуги:

1) або з передачі інформації, наданої іншою особою, за умови її передачі без змін і виправлень;

законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності" (Відомості Верховної Ради України, 2003 N 2, ст. 167);

4) Федерального закону від 30 червня 2003 року N 86-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Російської Федерації, визнання такими, що втратили чинність окремих законодавчих актів Російської Федерації, надання окремих гарантій співробітникам органів внутрішніх справ, органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин і скасовуємо федеральних органів податкової поліції у зв'язку із здійсненням заходів щодо вдосконалення державного управління "(Відомості Верховної Ради України, 2003, N 27, ст. 2700);

5) Федерального закону від 29 червня 2004 року N 58-ФЗ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку із здійсненням заходів щодо вдосконалення державного управління" (Відомості Верховної Ради України, 2004, N 27, ст. 2711).

президент Російської Федерації
В.ПУТІН

Москва, Кремль

На сайті «Zakonbase» представлено ЗАКОН від 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. Від 07.06.2013 зі змінами, які вступили в силу 01.07.2013) "ПРО ІНФОРМАЦІЮ, ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЯХ І ПРО ЗАХИСТ ІНФОРМАЦІЇ" в самій останній редакції. Дотримуватися всіх вимог законодавства просто, якщо ознайомитися з відповідними розділами, главами та статтями цього документа за 2014 рік. Для пошуку потрібних законодавчих актів на тему, що цікавить варто скористатися зручною навігацією або розширеним пошуком.

На сайті «Zakonbase» ви знайдете ЗАКОН від 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. Від 07.06.2013 зі змінами, які вступили в силу 01.07.2013) "ПРО ІНФОРМАЦІЮ, ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЯХ І ПРО ЗАХИСТ ІНФОРМАЦІЇ" у свіжій і повної версії, В якій внесені всі зміни і поправки. Це гарантує актуальність і достовірність інформації.

При цьому заходи ЗАКОН від 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. Від 07.06.2013 зі змінами, які вступили в силу 01.07.2013) "ПРО ІНФОРМАЦІЮ, ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЯХ І ПРО ЗАХИСТ ІНФОРМАЦІЇ" можна абсолютно безкоштовно, як повністю, так і окремими главами.

державною Думою

радою Федерації

(В ред. Федеральних законів від 27.07.2010 N 227-ФЗ,

від 06.04.2011 N 65-ФЗ)

Стаття 1. Сфера дії цього Закону

1. Цей Закон регулює відносини, що виникають при:

1) здійснення права на пошук, отримання, передачу, виробництво і поширення інформації;

2) застосування інформаційних технологій;

3) забезпечення захисту інформації.

2. Положення цього Закону не поширюються на відносини, що виникають при правову охорону результатів інтелектуальної діяльності та прирівняних до них коштів індивідуалізації.

Стаття 2. Основні поняття, що використовуються в цьому законі

У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:

1) інформація - відомості (повідомлення, дані) незалежно від форми їх подання;

2) інформаційні технології - процеси, методи пошуку, збору, зберігання, обробки, надання, поширення інформації та способи здійснення таких процесів і методів;

3) інформаційна система - сукупність міститься в базах даних інформації і забезпечують її обробку інформаційних технологій і технічних засобів;

4) інформаційно-телекомунікаційна мережа - технологічна система, призначена для передачі по лініях зв'язку інформації, доступ до якої здійснюється з використанням засобів обчислювальної техніки;

5) власник інформації - особа, яка самостійно створила інформацію або отримала на підставі закону або договору право дозволяти чи обмежувати доступ до інформації, яка визначається за будь-якими ознаками;

6) доступ до інформації - можливість отримання інформації та її використання;

7) конфіденційність інформації - обов'язкове для виконання особою, яка одержала доступ до певної інформації, вимога не передавати таку інформацію третім особам без згоди її власника;

8) надання інформації - дії, спрямовані на отримання інформації певним колом осіб або передачу інформації визначеному колу осіб;

9) поширення інформації - дії, спрямовані на отримання інформації невизначеним колом осіб або передачу інформації невизначеному колу осіб;

10) електронне повідомлення - інформація, передана або отримана користувачем інформаційно-телекомунікаційної мережі;

11) документована інформація - зафіксована на матеріальному носії шляхом документування інформація з реквізитами, що дозволяють визначити таку інформацію або в установлених законодавством України випадках її матеріальний носій;

11.1) електронний документ - документована інформація, представлена \u200b\u200bв електронній формі, тобто у вигляді, придатному для сприйняття людиною з використанням електронних обчислювальних машин, а також для передачі по інформаційно-телекомунікаційних мереж та обробки в інформаційних системах;

12) оператор інформаційної системи - громадянин або юридична особа, які здійснюють діяльність з експлуатації інформаційної системи, в тому числі по обробці інформації, що міститься в її базах даних.

Стаття 3. Принципи правового регулювання відносин у сфері інформації, інформаційних технологій і захисту інформації

Правове регулювання відносин, що виникають у сфері інформації, інформаційних технологій і захисту інформації, ґрунтується на наступних принципах:

1) свобода пошуку, отримання, передачі, виробництва і поширення інформації будь-яким законним способом;

2) встановлення обмежень доступу до інформації тільки федеральними законами;

3) відкритість інформації про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування та вільний доступ до такої інформації, крім випадків, встановлених федеральними законами;

4) рівноправність мов народів Російської Федерації при створенні інформаційних систем і їх експлуатації;

5) забезпечення безпеки Російської Федерації при створенні інформаційних систем, їх експлуатації і захисту міститься в них інформації;

6) достовірність інформації та своєчасність її надання;

7) недоторканність приватного життя, неприпустимість збору, зберігання, використання та поширення інформації про приватне життя особи без його згоди;

8) неприпустимість встановлення нормативними правовими актами будь-яких переваг застосування одних інформаційних технологій перед іншими, якщо тільки обов'язковість застосування певних інформаційних технологій для створення та експлуатації державних інформаційних систем не встановлена \u200b\u200bфедеральними законами.

Стаття 4. Законодавство Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації

1. Законодавство Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації ґрунтується на Конституції Російської Федерації, міжнародні договори Російської Федерації і складається з цього Закону та інших регулюючих відносини по використанню інформації федеральних законів.

2. Правове регулювання відносин, пов'язаних з організацією та діяльністю засобів масової інформації, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про засоби масової інформації.

3. Порядок зберігання і використання включеної до складу архівних фондів документованої інформації встановлюється законодавством про архівну справу в Російській Федерації.

Стаття 5. Інформація як об'єкт правових відносин

1. Інформація може бути об'єктом публічних, цивільних та інших правових відносин. Інформація може вільно використовуватися будь-якою особою і передаватися однією особою іншій особі, якщо федеральними законами не встановлені обмеження доступу до інформації або інші вимоги до порядку її надання або розповсюдження.

2. Інформація в залежності від категорії доступу до неї поділяється на загальнодоступну інформацію, а також на інформацію, доступ до якої обмежується федеральними законами (інформація обмеженого доступу).

3. Інформація в залежності від порядку її надання або поширення поділяється на:

1) інформацію, вільно поширювану;

2) інформацію, надану за згодою осіб, що беруть участь у відповідних відносинах;

3) інформацію, яка відповідно до федеральних законів підлягає наданню або поширенню;

4) інформацію, поширення якої в Російській Федерації обмежується або забороняється.

4. Законодавством Російської Федерації можуть бути встановлені види інформації в залежності від її змісту або володаря.

Стаття 6. Володар інформації

1. Власником інформації може бути громадянин (фізична особа), юридична особа, Російська Федерація, суб'єкт Російської Федерації, муніципальне утворення.

2. Від імені Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти правомочності власника інформації здійснюються відповідно державними органами та органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень, встановлених відповідними нормативними правовими актами.

3. Володар інформації, якщо інше не передбачено федеральними законами, має право:

1) дозволяти чи обмежувати доступ до інформації, визначати порядок і умови такого доступу;

2) використовувати інформацію, в тому числі поширювати її, на свій розсуд;

3) передавати інформацію іншим особам за договором або на іншому встановленому законом підставі;

4) захищати встановленими законом способами свої права в разі незаконного отримання інформації або її незаконного використання іншими особами;

5) здійснювати інші дії з інформацією або дозволяти здійснення таких дій.

4. Володар інформації при здійсненні своїх прав зобов'язаний:

1) дотримуватися права і законні інтереси інших осіб;

2) вживати заходів щодо захисту інформації;

3) обмежувати доступ до інформації, якщо такий обов'язок встановлена \u200b\u200bфедеральними законами.

Стаття 7. Загальнодоступна інформація

1. До загальнодоступної інформації відносяться загальновідомі відомості та інша інформація, доступ до якої не обмежений.

2. Публічна інформація може використовуватися будь-якими особами на їх розсуд при дотриманні встановлених федеральними законами обмежень щодо поширення такої інформації.

3. Володар інформації, що стала загальнодоступною за її рішенням, мають право вимагати від осіб, які розповсюджують таку інформацію, вказувати себе як джерело такої інформації.

Стаття 8. Право на доступ до інформації

1. Громадяни (фізичні особи) і організації (юридичні особи) (далі - організації) має право здійснювати пошук і отримання будь-якої інформації в будь-яких формах і з будь-яких джерел за умови дотримання вимог, встановлених цим Законом та іншими федеральними законами.

2. Громадянин (фізична особа) має право на отримання від державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, інформації, безпосередньо зачіпає його права і свободи.

3. Організація має право на одержання від державних органів, органів місцевого самоврядування інформації, яка безпосередньо стосується прав і обов'язків цієї організації, а також інформації, необхідної в зв'язку із взаємодією з зазначеними органами при здійсненні цією організацією своєї статутної діяльності.

4. Не може бути обмежено доступ до:

1) нормативно-правовим актам, що зачіпають права, свободи і обов'язки людини і громадянина, а також встановлює правове становище організацій та повноваження державних органів, органів місцевого самоврядування;

2) інформації про стан навколишнього середовища;

3) інформації про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування, а також про використання бюджетних коштів (за винятком відомостей, що становлять державну або службову таємницю);

4) інформації, що накопичується в відкритих фондах бібліотек, музеїв та архівів, а також в державних, муніципальних та інших інформаційних системах, створених або призначених для забезпечення громадян (фізичних осіб) і організацій такою інформацією;

5) іншої інформації, неприпустимість обмеження доступу до якої встановлена \u200b\u200bфедеральними законами.

5. Державні органи та органи місцевого самоврядування зобов'язані забезпечувати доступ, в тому числі з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, в тому числі мережі "Інтернет", до інформації про свою діяльність російською мовою і державною мовою відповідної республіки в складі Російської Федерації відповідно до федеральними законами, законами суб'єктів Російської Федерації і нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. Особа, яка бажає отримати доступ до такої інформації, не зобов'язана доводити необхідність її отримання.

6. Рішення і дії (бездіяльність) державних органів та органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, посадових осіб, що порушують право на доступ до інформації, можуть бути оскаржені до вищестоящого органу або вищій посадовій особі чи до суду.

7. У разі, якщо в результаті неправомірної відмови в доступі до інформації, несвоєчасного її надання, надання завідомо недостовірної або не відповідає змісту запиту інформації було завдано збитків, такі збитки підлягають відшкодуванню відповідно до цивільного законодавства.

8. Надається безкоштовно інформація:

1) про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування, розміщена такими органами в інформаційно-телекомунікаційних мережах;

2) зачіпає права і встановлені законодавством Російської Федерації обов'язки зацікавленої особи;

3) інша встановлена \u200b\u200bзаконом інформація.

9. Встановлення плати за надання державним органом або органом місцевого самоврядування інформації про свою діяльність можливо лише у випадках і на умовах, які встановлені федеральними законами.

Стаття 9. Обмеження доступу до інформації

1. Обмеження доступу до інформації встановлюється федеральними законами з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.

2. Обов'язковою є дотримання конфіденційності інформації, доступ до якої обмежується федеральними законами.

3. Захист інформації, що становить державну таємницю, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про державну таємницю.

4. Законами України встановлюються умови віднесення інформації до відомостей, що становлять комерційну таємницю, службову таємницю та іншу таємницю, обов'язковість дотримання конфіденційності такої інформації, а також відповідальність за її розголошення.

5. Інформація, отримана громадянами (фізичними особами) при виконанні ними професійних обов'язків або організаціями при здійсненні ними певних видів діяльності (професійна таємниця), підлягає захисту у випадках, якщо на ці особи федеральними законами покладено обов'язки по дотриманню конфіденційності такої інформації.

6. Інформація, яка становить професійну таємницю, може бути надана третім особам відповідно до федеральними законами і (або) за рішенням суду.

7. Термін виконання обов'язків щодо дотримання конфіденційності інформації, що становить професійну таємницю, може бути обмежений тільки за згодою громадянина (фізичної особи), який надав таку інформацію про себе.

8. Забороняється вимагати від громадянина (фізичної особи) надання інформації про його приватного життя, в тому числі інформації, що становить особисту або сімейну таємницю, і отримувати таку інформацію поза волею громадянина (фізичної особи), якщо інше не передбачено федеральними законами.

9. Порядок доступу до персональних даних громадян (фізичних осіб) встановлюється федеральним законом про персональні дані.

Стаття 10. Поширення інформації або надання інформації

1. У Російській Федерації поширення інформації здійснюється вільно при дотриманні вимог, встановлених законодавством Російської Федерації.

2. Інформація, поширювана без використання засобів масової інформації, повинна включати в себе достовірні відомості про її власника або про іншу особу, що поширює інформацію, у формі і в обсязі, які достатні для ідентифікації такої особи.

3. При використанні для поширення інформації засобів, що дозволяють визначати отримувачів інформації, в тому числі поштових відправлень та електронних повідомлень, особа, яка поширює інформацію, зобов'язана забезпечити одержувачу інформації можливість відмови від такої інформації.

4. Надання інформації здійснюється в порядку, який встановлюється угодою осіб, що беруть участь в обміні інформацією.

5. Випадки та умови обов'язкового поширення інформації або надання інформації, в тому числі надання обов'язкових примірників документів, встановлюються федеральними законами.

6. Забороняється розповсюдження інформації, яка спрямована на пропаганду війни, розпалювання національної, расової чи релігійної ненависті і ворожнечі, а також іншої інформації, за розповсюдження якої передбачена кримінальна або адміністративна відповідальність.

Стаття 11. Документування інформації

1. Законодавством Російської Федерації або угодою сторін можуть бути встановлені вимоги до документування інформації.

2. У федеральних органах виконавчої влади документування інформації здійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України. Правила діловодства і документообігу, встановлені іншими державними органами, органами місцевого самоврядування в межах їх компетенції, повинні відповідати вимогам, встановленим Кабінетом Міністрів України в частині діловодства та документообігу для федеральних органів виконавчої влади.

3. Втратив чинність. - Федеральний закон від 06.04.2011 N 65-ФЗ.

4. З метою укладення цивільно-правових договорів або оформлення інших правовідносин, в яких беруть участь особи, що обмінюються електронними повідомленнями, обмін електронними повідомленнями, кожне з яких підписано електронним підписом або іншим аналогом власноручного підпису відправника такого повідомлення, в порядку, встановленому федеральними законами, іншими нормативними правовими актами або угодою сторін, розглядається як обмін документами.

5. Право власності та інші речові права на матеріальні носії, що містять документовану інформацію, встановлюються цивільним законодавством.

Стаття 12. Державне регулювання в сфері застосування інформаційних технологій

1. Державне регулювання в сфері застосування інформаційних технологій передбачає:

1) регулювання відносин, пов'язаних з пошуком, отриманням, передачею, виробництвом і поширенням інформації із застосуванням інформаційних технологій (інформатизації), на підставі принципів, встановлених цим Законом;

2) розвиток інформаційних систем різного призначення для забезпечення громадян (фізичних осіб), організацій, державних органів і органів місцевого самоврядування інформацією, а також забезпечення взаємодії таких систем;

3) створення умов для ефективного використання в Російській Федерації інформаційно-телекомунікаційних мереж, в тому числі мережі "Інтернет" та інших подібних інформаційно-телекомунікаційних мереж.

2. Державні органи, органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень:

1) беруть участь у розробці та реалізації цільових програм застосування інформаційних технологій;

2) створюють інформаційні системи і забезпечують доступ до міститься в них інформації російською мовою і державною мовою відповідної республіки в складі Російської Федерації.

Стаття 13. Інформаційні системи

1. Інформаційні системи включають в себе:

1) державні інформаційні системи - федеральні інформаційні системи і регіональні інформаційні системи, створені на підставі відповідно федеральних законів, законів суб'єктів Російської Федерації, на підставі правових актів державних органів;

2) муніципальні інформаційні системи, створені на підставі рішення органу місцевого самоврядування;

3) інші інформаційні системи.

2. Якщо інше не встановлено федеральними законами, оператором інформаційної системи є власник використовуваних для обробки міститься в базах даних інформації технічних засобів, який правомірно користується такими базами даних, або особа, з яким цей власник уклав договір про експлуатацію інформаційної системи.

3. Права власника інформації, що міститься в базах даних інформаційної системи, підлягають охороні незалежно від авторських і інших прав на такі бази даних.

4. Встановлені цим Законом вимоги до державних інформаційних систем поширюються на муніципальні інформаційні системи, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації про місцеве самоврядування.

5. Особливості експлуатації державних інформаційних систем і муніципальних інформаційних систем можуть бути встановлені відповідно до технічними регламентами, нормативними правовими актами державних органів, нормативно-правовими актами органів місцевого самоврядування, які приймають рішення про створення таких інформаційних систем.

6. Порядок створення та експлуатації інформаційних систем, які не є державними інформаційними системами або муніципальними інформаційними системами, визначається операторами таких інформаційних систем відповідно до вимог, встановлених цим Законом або іншими федеральними законами.

Стаття 14. Державні інформаційні системи

1. Державні інформаційні системи створюються з метою реалізації повноважень державних органів і забезпечення обміну інформацією між цими органами, а також в інших встановлених федеральними законами цілях.

2. Державні інформаційні системи створюються з урахуванням вимог, передбачених Федеральним законом від 21 липня 2005 року N 94-ФЗ "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб".

3. Державні інформаційні системи створюються і експлуатуються на основі статистичної та іншої документованої інформації, наданої громадянами (фізичними особами), організаціями, державними органами, органами місцевого самоврядування.

4. Переліки видів інформації, що надається в обов'язковому порядку, встановлюються федеральними законами, умови її надання - Урядом Російської Федерації або відповідними державними органами, якщо інше не передбачено федеральними законами.

5. Якщо інше не встановлено рішенням про створення державної інформаційної системи, функції її оператора здійснюються замовником, який уклав державний контракт на створення такої інформаційної системи. При цьому введення державної інформаційної системи в експлуатацію здійснюється в порядку, встановленому зазначеним замовником.

6. Уряд Російської Федерації має право встановлювати обов'язкові вимоги до порядку введення в експлуатацію окремих державних інформаційних систем.

7. Не допускається експлуатація державної інформаційної системи без належного оформлення прав на використання її компонентів, що є об'єктами інтелектуальної власності.

8. Технічні засоби, призначені для обробки інформації, що міститься в державних інформаційних системах, в тому числі програмно-технічні засоби і засоби захисту інформації, повинні відповідати вимогам законодавства Російської Федерації про технічне регулювання.

9. Інформація, що міститься в державних інформаційних системах, а також інші наявні в розпорядженні державних органів відомості та документи є державними інформаційними ресурсами. Інформація, що міститься в державних інформаційних системах, є офіційною. Державні органи, визначені відповідно до нормативно-правовим актом, який регламентує функціонування державної інформаційної системи, зобов'язані забезпечити достовірність і актуальність інформації, що міститься в даній інформаційній системі, доступ до зазначеної інформації у випадках і в порядку, передбачених законодавством, а також захист зазначеної інформації від неправомірних доступу, знищення, модифікування, блокування, копіювання, надання, поширення та інших неправомірних дій.

Стаття 15. Використання інформаційно-телекомунікаційних мереж

1. На території Російської Федерації використання інформаційно-телекомунікаційних мереж здійснюється з дотриманням вимог законодавства Російської Федерації в галузі зв'язку, цього Закону та інших нормативно-правових актів Російської Федерації.

2. Регулювання використання інформаційно-телекомунікаційних мереж, доступ до яких не обмежений певним колом осіб, здійснюється в Російській Федерації з урахуванням загальноприйнятої міжнародної практики діяльності саморегулівних організацій в цій галузі. Порядок використання інших інформаційно-телекомунікаційних мереж визначається власниками таких мереж з урахуванням вимог, встановлених цим Законом.

3. Використання на території Російської Федерації інформаційно-телекомунікаційних мереж в господарській чи іншій діяльності не може служити підставою для встановлення додаткових вимог або обмежень, що стосуються регулювання зазначеної діяльності, здійснюваної без використання таких мереж, а також для недотримання вимог, встановлених федеральними законами.

4. Законами України може бути передбачена обов'язкова ідентифікація особистості, організацій, що використовують інформаційно-телекомунікаційну мережу при здійсненні підприємницької діяльності. При цьому одержувач електронного повідомлення, що знаходиться на території Російської Федерації, має право провести перевірку, що дозволяє встановити відправника електронного повідомлення, а в установлених федеральними законами або угодою сторін випадках зобов'язаний провести таку перевірку.

5. Передача інформації за допомогою використання інформаційно-телекомунікаційних мереж здійснюється без обмежень за умови дотримання встановлених федеральними законами вимог до поширення інформації та охорони об'єктів інтелектуальної власності. Передача інформації може бути обмежена тільки в порядку і на умовах, які встановлені федеральними законами.

Інформаційна безпека - це сфера діяльності, де вивчаються, складаються, оформляються і застосовуються заходи безпеки і захисту особистої інформації, а також відкритість та доступність загальнодоступної інформації. Спеціальні співробітники федер. органів перевіряють всі канали і потоки відомостей для виявлення і ліквідації витоку засекречених даних, а також для запобігання злочинів. Для гарантій прав громадян на використання і поширення даних був прийнятий відповідний закон.

Список законів РФ про інформаційну безпеку

Основні питання, процеси і заходи інформаційних систем безпеки регулюються Федеральним законом 149 про інф. технологіях і безпеки. Однак цю область контролюють і положення інших законів.

Контроль над цією сферою діяльності здійснюється за допомогою наступних законів:

  • ФЗ номер 152 про особисті дані. Цей закон регулює правовідносини між співробітниками органів та громадянами, працівниками установ, коли при проведенні перевірок співробітники органів мають повноваження перевіряти будь-які матеріали, документи і комп'ютери. У таких випадках кожна людина може захищати свої персональні дані і матеріали, що відносяться до його особистого життя;
  • Цей закон регулює правовідносини між працівниками, співробітниками, учасниками здійснення проектування, будівництва, виконання умов та вимог по відношенню до продукції і товарів і т. Д. Також він визначає права, повноваження та обов'язки перерахованих осіб;
  • ФЗ номер 63 про електронний підпис. Цей закон регулює правовідносини між учасниками угод купівлі-продажу, при виконанні послуг для забезпечення потреб муниц. і держ. установ, при виконанні держ. функцій та інших юр. дій, коли використовуються електронні підписи;
  • ФЗ номер 99 про надання ліцензії на окремі категорії діяльності. Цей закон регулює правовідносини, що виникають між співробітниками різних держ. органів і юр. особами та індивідуальними підприємцями, Що виникають при наданні ліцензії на перераховані в законі категорії діяльності.

У всіх перерахованих законах оформлені статті і положення, які контролюють сферу інформаційної безпеки і захисту особистих даних.

Загальні положення 149 ФЗ

Закон про інформ. безпеки 149 був прийнятий Державною Думою 8 липня 2006 року, а схвалений Радою Федерації 14 липня 2006 року. Останні зміни в нього були внесені 25 листопада 2017 року. ФЗ 149 містить 18 статей. Він стосується правовідносин, що виникають під час провадження діяльності з пошуку, надання, виробництві або передачі матеріалів або інформації, при використанні системи і розвитку заходів захисту інформації, при використанні або застосуванні отриманих відомостей.

Короткий зміст Федерального закону номер 149 про інформацію, інф. технології та захист інформації:

  • 1 ст. - сфера, яку регулює закон;
  • 2 ст. - терміни і поняття;
  • 3 ст. - список законних принципів регулювання в даній сфері;
  • 4 ст. - акти і нормативи, які контролюють справжню область;
  • 5 ст. - інформація - це об'єкт правовідносин;
  • 6 ст. - особи, що володіють відомостями;
  • 7 ст. - інформація, доступна населенню, відкрита і публічна;
  • 8 ст. - перераховані особи, які мають права на доступ до відомостей;
  • 9 ст. - обмеження і заборони;
  • 10 ст. - поширення та надання відомостей третім особам;
  • 11 ст. - документування та облік;
  • 12 ст. - способи регулювання і контролю над справжньою сферою;
  • 13 ст. - системи і програми;
  • 14 ст. - держ. системи, що містять важливу інформацію;
  • 15 ст. - застосування телевізійно-комунікаційних мереж в описуваної області діяльності;
  • 16 ст. - захист і заходи безпеки відомостей;
  • 17 ст. - відповідальність, покарання і види злочинів;
  • 18 ст. - перерахування втратили чинність положень.

Цей Закон має основними принципами, використовуваними для визначення інформаційної безпеки і для заходів захисту:

  • Будь-яка особа, яка проживає на території Росії має право на пошук публічної і загальнодоступної інформації, використання знайдених відомостей для поширення і передачі будь-якими відомими способами;
  • Громадяни мають право застосовувати, розповсюджувати або передавати тільки загальнодоступні відомості, заборонено запитувати будь-які дані, що відносяться до секретним або приватним;
  • Обмеження або заборона на доступ до інформації може бути здійснений тільки в зв'язку з певними положеннями законодавства Російської Федерації;
  • Відомості поширюються і передаються особам тільки в разі їх запиту на цю інформацію;
  • Будь-яка організація, фірма або компанія з комерційної програмою зобов'язується надати докладні відомості про свою діяльність та з описом характеристик компанії в публічному доступі. Винятки можуть бути використані тільки якщо вони відповідають умовам та вимогам сьогодення ФЗ;
  • Інформаційна система контролюється і захищається державними установами;
  • Всі системи, експлуатація інформації і дані, оформлені на офіційних сайтах або в офіційних документах повинні бути російською мовою.

Не тільки громадяни (фіз. Особи), але і юридичні особи володіють правами на наявність інформації. У фіз. і юр. осіб різні повноваження в цій галузі і права, обов'язки та повноваження визначаються законодавством, а саме нормативними актами РФ і описуваних Федеральним законом.

У ФЗ 149 перераховані права, яким володіє особа, що володіє відомостями:

  • Права на дозвіл або обмеження доступу до належної власнику інформації;
  • Право на передачу даних або відомостей третім особам у зв'язку з оформленням і укладанням договору;
  • Право на використання, поширення відомостей на власний розсуд так, як бажає власник.

У ФЗ 149 перераховані обов'язки, якими володіє особа, що володіє відомостями:

  • Дотримання прав, обов'язків і повноважень інших громадян, до яких відомості можуть ставитися;
  • Застосування заборони або обмеження на доступ до даних, якщо ці дані повинні бути вилучені з доступу відповідно до положень нормативів, актів і законів України;
  • Застосування заходів і методів для забезпечення захисту і безпеки інформації, яка належить цій особі.

Будь-яка інформація, відомості і дані, дозволені для поширення і застосування повинна бути відкритою і надаватися у вільному порядку. Шифровки можливі тільки у виняткових випадках, оформлених в цьому законі. У разі якщо при передачі або при поширенні інформації діяльність відбувається без участі ЗМІ (докладніше, проводиться контроль, щоб дані були достовірними і мали ідентифікацію опублікувала особистості.

Власник сайту в мережі Інтернет або будь-якого іншого ресурсу, де поширюється інформація зобов'язаний в спеціальній колонці або рубриці помістити власні дані:

  • Ім'я прізвище по батькові;
  • Адреса електронної пошти;
  • Адреса проживання.

Такі дані про власника сайту можуть знадобитися не тільки громадянам, що заходить на сайт, але і співробітникам органів. Будь-яка особа, що має ускладнення з доступом до інформації або має питання до власника, має право вислати лист. Лист також висилається власнику в разі, якщо були виявлені які-небудь порушення в інтернет - ресурсі.

Згідно із законодавством РФ, заборонена також будь-яка пропаганда. Серед заборон перерахована пропаганда війни і насильства, пропаганда релігійної або расової ненависті, пропаганда самогубства (псих. Вплив) і т. Д. За перераховані види відкритого або закритого пропаганди автор тексту буде нести кримінальну або адміністративну відповідальність, в залежності від тяжкості злочину.

Секретні, таємні або важливі матеріали, документація, відомості повинні бути задокументовані. Оформлення таких паперів і способи їх зберігання оформлені в Федеральному законі про Адмін. влади.

Власник інформації або будь-яких матеріалів при перегляді інтернет - сторінок може виявити використання власної інформації без дозволу. В такому випадку, власник має право подати позов про порушення авторських прав на власника сайту. При подачі позову складається довіреність, обов'язково завіряти у нотаріуса.

Завантажити закон про інформаційні технології та захист інформації

Громадяни, співробітники або посадові особи, які порушили встановлені положення, вимоги та умови закону нестимуть відповідальність. У разі, якщо громадянин виявив порушення власних прав в описаній вище області, він має право подати позов до судових органів для отримання компенсації та відшкодування збитків, в залежності від ситуації:

  • У разі, якщо особі було завдано моральної шкоди;
  • Нанесення шкоди честі та ділової репутації;
  • Захист честі та гідності.

Власник інтернет-ресурсу, сторінки або сайту має право купити інформацію у особи. Часто трапляється, що треті особи продають матеріали без відома автора. У таких випадках позов про порушення авторських прав буде проігнорований. Ці умови та вимоги діють не тільки на продаж відомостей, а й на отриманні ліцензії на використання авторських прав.

У випадках, коли порушення закону були виявлені неодноразово на одних і тих же сайтах і ресурсах, співробітники органів контролю мають право обмежити до них доступ. На офіційних сайтах Федеральних органів можна знайти документ з повним списком сайтів і ресурсів, доступ до яких був обмежений або зовсім заборонений.